Ikiteisminio tyrimo metu nustatyta, kad J. L., būdamas Panevėžio fizinės medicinos ir reabilitacijos centro viešųjų pirkimų komisijos pirmininkas, galimai siekdamas asmeninės naudos, piktnaudžiavo tarnybine padėtimi organizuodamas penkis centro remonto viešųjų pirkimų konkursus. Šie konkursai buvo fiktyvūs, kadangi iš anksto buvo susitarta, kas taps konkursų nugalėtojais. Siekiant įteisinti fiktyvius viešųjų pirkimų konkursus buvo klastojami dokumentai.
Atliekant ikiteisminį tyrimą Panevėžio miesto fizinės medicinos ir reabilitacijos centro vyriausiasis gydytojas J. L. teismo nutartimi šešis mėnesius buvo nušalintas nuo pareigų. Pasibaigus šiam terminui, Panevėžio miesto savivaldybės tarybos sprendimu J. L. į atsakingas pareigas buvo sugrąžintas.
Ikiteisminį tyrimą kontroliavo ir jam vadovavo Panevėžio apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus prokuroras. Rugsėjo 15 dieną baudžiamoji byla perduota nagrinėti Panevėžio miesto apylinkės teismui.
