Ministro pirmininko tarnybos bei Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos parengtuose įstatymų projektuose siūloma sumažinti minimalų steigėjų skaičių iki 20 vietoj anksčiau buvusių 30, arba kad jie sudarytų ne mažiau kaip dešimtadalį darbuotojų vietoje dabar numatyto penktadalio.
Minėti reikalavimai numatyti Civiliniame kodekse ir Profesinių sąjungų įstatyme.
Kaip teigiama aiškinamuosiuose raštuose, Europos socialinių teisių komitetas pasisakė, kad šiuo metu galiojantys reikalavimai yra per griežti ir pažeidžia asociacijų laisvę.