Нужно помнить, что Б.Обама обещал в первую очередь перезагрузить отношения с Россией. Поскольку и в Литве возлагают надежды на чудесную функцию reset, когда после нажатия одной кнопки и после перезагрузки компьютера ожидается появление чего-то нового в отношениях как с Россией, так и с Польшей, стоит внимательно посмотреть, насколько успешными были старания Б.Обамы перезагрузить отношения с Россией, и к какой «перезагрузке» Литва на самом деле должна стремиться в своей внешней политике.
Очевидно, что в Европе роль США в годы Холодной войны, когда нужно было сдерживать старания советской империи проектировать свою мощь на все более обширные пространства Европы или когда Запад после 90-х расширял европейское пространство стабильности и благополучия в Центральную и Восточную Европу, была и остается особо важной и несравненной.
Мы сформулировали простую мысль: чем больше в Европе Америки, тем меньше в Европе России
Когда-то, еще в 2007 г., в «Стратегии сдерживания России» мы сформулировали простую мысль: чем больше в Европе Америки, тем меньше в Европе России». Я согласен с этой мыслью и сейчас. Это подходит не только Европе, с точки зрения континента, но и отдельным ее регионам.
Доктрина проактивной внешней политики 2000-2004 гг., объявленная тогдашним президентом США Д.Бушем и основанная на идеологических установках неоконсерваторов, предопределила то, что членами НАТО и ЕС стали государства Центральной Европы и Балтии. В то же время прошли цветные революции в Грузии и на Украине. Лидерство США в этом регионе сплотило и старания Европы, и это меняло регион, несмотря на то, что думала Россия.
После 2008 г. была объявлена новая доктрина внешней политики США по отношению к России, так называемая reset или доктрина «перезагрузки отношений», предложившая России другие отношения, нежели во времена Д.Буша. Однако эта доктрина немного нового предложила Восточной Европе. Если перефразировать упомянутую фразу, складывается впечатление, что за последние четыре года в Восточной Европе стало меньше Америки, зато больше России.
С момента возникновения агрессии России по отношения к Грузии в 2008 г. в Европе мы видим усиливающуюся тенденцию, когда на смену разлившейся после конца Холодной войны волны наводнения Запада приходит отлив, и освобождающееся пространство заполняет растущая волна влияния России. В Грузии на выборах побеждает наживший имущество в России Б.Иванишвили, на Украине вернувшийся к власти после отлива оранжевой революции В.Янукович сажает в тюрьмы оранжевую революцию и объявляет русский язык вторым государственным, в Молдове рушится правительство проевропейской коалиции, после 2010 г. Белоруссия А.Лукашенко делается все более интегральной часть российской евразийской экономики, в Болгарии власть правых разрушается сразу после того, как успешно провалила необходимый «Росатому» референдум, в Литве после выборов все чаще гостят представители «Росатома» и «Газпрома».
Мы видим усиливающуюся тенденцию, когда на смену волны Запада приходит отлив, и освобождающееся пространство заполняет растущая волна влияния России
Последние четыре года не были успешными для Европы: объявленная Б.Обамой политика reset, создавшая для России иллюзию, что она может делать все, что хочет в сфере своего влияния, и США не будут в это вмешиваться, к этому прибавились усталость Европы из-за нескончаемого кризиса, еще не зрелые экономики Восточной Европы, терзаемые этим же кризисом, нескрываемая после прошлогодних демонстраций в Москве склонность Кремля с помощью авторитарных действий задавить любые ростки недовольства, опасаясь, что они могут перерасти в «арабскую весну», утвердившаяся в России власть В.Путина, которая по своему характеру и содержанию не изменится в течение еще 10 лет, - все это не обещает Восточной Европе ничего хорошего.
В Восточном соседстве «перезагрузка» политики идет, но не в ту сторону, в которую мы бы хотели. Это мы должны видеть, видеть причины этого и мы не должны бояться громко заявить об этом. Как сказал Р.Рейган: «Не бойтесь видеть то, что видите».
Политика «перезагрузки» отношений США и России не оправдала себя, и это своими действиями признают американские политики: недавние жесткие критические замечания Х.Клинтон о нынешних попытках России ресоветизировать Восточную Европу, принятие закона С.Магнитского в конгрессе США, уход из Москвы важнейших американских организаций по защите демократии и прав человека говорят о том, что у Вашингтона не осталось иллюзий по поводу российского режима и результатов политики «перезагрузки».
То, что на Западе исчезают иллюзии по поводу России, является незапланированным позитивным последствием политики reset. Однако Восточному соседству не хватает лишь того, что Запад теряет иллюзии относительно России. Россия остается опасным соседом для Восточной Европы даже тогда, когда Запад переходит от политики reset Russia к политике rethinking Russia (от «перезагрузки отношений» к «переосмыслению отношений», смотр. Э.Лукас „Rethinking Russia: The Paradox of Paranoia“).
Поэтому сегодня, когда мы говорим о «перезагрузке» нашей внешней политике в том или ином направлении, мы должны условиться, что «перезагрузка» нужна не только в наших отношениях с Россией, нужно понимать ситуацию всей Восточной Европы, включая ту же Россию. Из этого должна исходить и «перезагрузка» нашей политики в восточном соседстве.
Восточной Европе нужно, чтобы второй срок полномочий Б.Обамы начался с «перезагрузки» политики США в Восточной Европе.
Литва, с приближением Саммита Восточного партнерства, который пройдет в Вильнюсе в ноябре, должна думать не о том, как «перезагрузить» свои отношения с Россией, а о том, возможно ли «перезагрузить» отношения Запада со всем пространством Восточного соседства. И для этого нужно одно: чтобы США, не питая иллюзий насчет политики reset с Россией, вернулись бы в Восточную Европу, «перезагрузили» бы свою политику в Восточной Европе, и лишились бы надежды на то, что Европа, оставленная в одиночку решать проблемы Восточной Европы, сможет устоять перед неутомимыми усилиями России вернуться в этот регион. Восточной Европе нужно, чтобы второй срок полномочий Б.Обамы начался с «перезагрузки» политики США в Восточной Европе.
На Западе, а также и нам, нужно «перезагрузить» свой взгляд на Восточную Европу. Когда после отлива Запада остается пустое пространство, которое заполняет волна влияния России, нельзя говорить, что это выбор самих восточных европейцев.
Во время Холодной войны У.Черчилль, М.Тэтчер, Р.Рейган, Ян Павел II боролись за свободу Восточной Европы и не говорили, что их свобода – это дело самих восточных европейцев. Сегодня Запад, включая Литву, должен сам бороться за Украину, Молдову, Грузию, не умывая руки и не избавляясь от ответственности.
А.Кубилюс является лидером парламентской оппозиции.
