Нашумевшая история о том, что как минимум семь сотрудников Департамента миграции подозреваются в продаже видов на жительство в Литве за взятку, утихла. Подозрения предъявлены, сотрудники уволены с работы, а прокуроры, не спеша, проводят расследование.
Еженедельник 15min выяснил, что уже давно, словно отлаженный механизм, действует система, помогающая иностранцам, у которых есть деньги, но которые по различным причинам не хотят следовать закону, жить в Литве или через нашу страну уехать в другие страны ЕС.
«Живут» в гостиницах
В Вильнюсе, в районе около вокзала, полно ночлежных домов, которые предлагают туристам дешево остановиться в столице. Никогда не заподозришь, что кто-то живет здесь круглый год. Однако так должно быть, поскольку согласно официальным документам в ночлежных домах свое постоянное место жительство декларировали сотни иностранцев, получивших вид на жительство в Литве.
Ночлежный дом на улице Св.Стяпонаса закрыт. На дверях висит объявление, что услуги не предоставляют по техническим причинам. В окнах – темно. Однако именно здесь должны постоянно проживать 103 иностранца. Здесь они официально декларировали свое постоянное место жительства.
Документ, доказывающий, что у иностранца будет где жить в нашем государстве, в Департамент миграции должен подать каждый не гражданин ЕС, желающий получить вид на жительство в Литве.
Записывают за деньги
Администратор ночлежного дома Come to Vilnius hostel на улице Св.Стяпонаса Александра не удивилась вопросу, можно ли там декларировать место жительства. Она сообщила позвонившей по телефону журналистке 15min, что проблемы возникнуть не должны, поскольку, насколько ей известно, здесь уже зарегистрировались 30-50 человек.
"Hа один год? За год мы берем сто евро. Приходите завтра в гостиницу."
Александра не могла подготовить документы, но продиктовала номер владельца здания, назвала его имя и фамилию. «Договаривайтесь с ним», - посоветовала женщина.
Роландас Каспарайтис, чей номер телефона продиктовала администратор ночлежного дома Come to Vilnius hostel, является директором компании Rolvinkas, владеющей не одним ночлежным домом.
Услышав просьбу декларировать место жительства в одной из его гостиниц, мужчина не растерялся. «Ага, на один год? За год мы берем сто евро. Приходите завтра в гостиницу на ул. Соду около 10 часов, обращайтесь в Диане и скажите, что разговаривали с Роландасом», - предложил мужчина план фиктивной декларации.
На вопрос, много ли фиктивных жителей в его гостиницах, Р.Каспарайтис ответил, что литовцев нет, только иностранцы.
Обычное дело
В условленное время прихожу со скрытой камерой в один из ночлежных домов около вокзала. Нахожу Диану, которая, как сказал молодой предприниматель Р.Каспарайтис, должна подготовить документы о фиктивной декларации. Кроме того, она решила позвонить Р.Каспарайтису и уточнить, знает ли он о моем визите.
«Он сказал, сколько это будет стоить? 100 евро. Знаете, да? Тогда идемте, давайте документ», - говорит Диана.
Кажется, фиктивная регистрация – это уже обычная для нее работа. Женщина сама уточняет адрес, по которому буду зарегистрирована. На вопрос, знает ли она, что в гостинице зарегистрированы уже более 100 иностранных граждан, женщина ответила, что они здесь зарегистрированы из-за работы.
«Они работают в литовских предприятиях. Конечно, мы интересуемся, кого регистрируем»,- стала объяснять Диана.
Потом мы встретились и с 35-летним предпринимателем Р.Каспарайтисом. Директор предприятия Rolvinkas, управляющего несколькими ночлежными домами, принимает нас в лавке, продающей кебабы, которая находится в полуподвальном помещении гостиницы.
 |
| Irmanto Gelūno/15min.lt nuotr./100 евро - столько стоит фиктивная регситрация в ночлежном доме на ул. Св.Стяпонаса. |
Нас встречают двое мужчин, на столе лежит кипа документов, рядом стоит и дает указания Р.Каспарайтис.
На вопрос, кажется ли ему нормальным за деньги регистрировать в ночлежных домах иностранцев, которые потом на основе этого документа получают вид на жительство в Литве, и сколько таких иностранцев он декларировал, Р.Каспарайтис ответил, что это «некорректные вопросы».
«Не было бы все так легко. Здесь участвуют многие организации – и государственные, и негосударственные. Все не так легко. То, что кто-то предлагает что-то за деньги, еще не значит, что так и будет. В первую очередь проверяется, что это за человек. Декларации ничего не гарантируют», - рассказал Р.Каспарайтис о порядке, действующем для иностранцев.
Предприниматель объяснил, что СМИ – это «не тот орган, которому он должен объяснять», но признал, что его деятельностью интересовались и правоохранительные органы: «Приходят, мы сотрудничаем. Полиция, Служба охраны госграницы, Департамент миграции уже интересовались».
В одной квартире – 149 предприятий
Департамент миграции при Министерстве внутренних дел не скрывает, что знает о том, что не все граждане третьих стран, которые просят выдать им вид на жительство намереваются легально обосноваться в нашей стране.
Во время служебной проверки, которую МВД провело в Департаменте миграции, было установлено, что чаще всего граждане третьих стран приезжают в Литву при помощи фиктивных предприятий и фиктивных справок о месте жительства.
Схема такая: открывается фиктивное предприятие, оно приглашает иностранцев, потом они становятся владельцами предприятий, акционерами, хотя никаких действий оно не выполняет.
Только за прошлый год Департамент миграции выдал более 13 тысяч временных разрешений на проживание в Литве. Обстоятельства выдачи нескольких сотен из них вызывают подозрения.
Во время внутреннего расследования было установлено, что многие граждане третьих стран, желающих жить в Литве, регистрируются по одним и тем же адресам.
Кроме того, сотни иностранцев работают в сотне предприятий, которые также зарегистрированы по одному адресу.
Во время служебной проверки зафиксировано, что, например, по адресу Эйшишкю соду 19 иностранцы зарегистрировали 100 предприятий, на ул. Панярю – 85 предприятий,147 иностранцев декларировали в качестве места жительства ночлежный дом на ул. Филарету, а еще 103 – на ул. Св.Стяпонаса.
«Схема такая: открывается фиктивное предприятие, оно приглашает иностранцев, потом они становятся владельцами предприятий, акционерами, хотя никаких действий оно не выполняет. Зафиксировано, что в одной квартире зарегистрировано 149 таких предприятий, управляемых иностранцами. Я сам слышал, что таки предприятия учреждаются и продаются за 1000-1500 литов, так что иностранцы могут воспользоваться таким способом», - прокомментировал результаты проверки председатель парламентского Комитета по национальной безопасности и обороне (КНБО) Артурас Паулаускас.
Трудно доказать
Для Департамента миграции такие подозрения не кажутся достаточной причиной, чтобы не впустить в Литву иммигрантов из третьих стран, прикрывающихся фиктивными декларациями и фиктивной работой. Он оправдывается, что наши законы не определяют фиктивность деятельности предприятия, поэтому это трудно доказать в суде.
«Мы не можем отказаться выдать вид на жительство, поскольку они обратятся в суд, а мы не сможем доказать в суде эту фиктивность, о которой подозреваем. Мы не оперативная служба, мы лишь выполняем процедуры, нам не хватит доказательств», - процитировал А.Паулаускас позицию департамента.
Однако, по его словам, такая позиция весьма странная. А.Паулаускасу выглядит подозрительно то, что недостатки в работе Департамента не обнаружили следователи из МВД, выполнявшие служебную проверку. Следователи из министерства только указали, что «правовое регулирование нуждается в усовершенствовании, поскольку создает предпосылки для нелегальной миграции».
Также установлено, что чаще всего целью иностранцев, получивших вид на жительство нечестным путем, является дальнейшее продвижение по Шенгенской зоне.
Сотня или тысячи?
Служба спецрасследований (ССР), заинтересовавшаяся разрешениями, выдаваемыми Департаментом миграции, быстро нашла, что расследовать.
Считается, что вид на жительство могли приобрести за взятку 100 не граждан ЕС. Но может быть, что это только верхушка айсберга.
Во время этого досудебного расследования выяснилось, что сотрудники Департамента миграции могли торговать видами на жительство в Литве.
Подозрения уже предъявлены семи работникам департамента: четырем бывшим заведующим отделами, одному заместителю заведующего отделом, двум старшим специалистам.
Подозрения также предъявлены двум адвокатам, двум помощникам адвокатам и еще двум физическим лицам.
Согласно подозрениям, граждане стран, не входящих в ЕС, желающие получить или продлить срока действия вида на жительство в Литве, платили деньги выступающим в роли посредников адвокатам и помощникам адвокатов. Последние передавали часть денег своим знакомым, у которых были связи в Департаменте миграции, а они – сотрудникам Департамента миграции.
Считается, что вид на жительство могли приобрести за взятку 100 не граждан ЕС. Но может быть, что это только верхушка айсберга.
Нелегалов никто не ищет
После того, как ССР начала досудебное расследование, вспыхнул скандал, много говорили об ответственности сотрудников Департамента миграции и его директора Альмантаса Гавенаса. Однако никто так и не поинтересовался, где сейчас эти граждане третьих стран, которые подозреваются в том, что давали взятки, чтобы получить вид на жительства.
На вопрос, где сейчас живет сотня нелегалов, Департамент миграции ответил, что «у него нет информации, связанной с материалом досудебного расследования».
Прокурор из отдела расследования организованных преступлений и коррупции Вильнюсской окружной прокуратуры Линас Купрусявичюс сказал 15min, что иностранцам, которые получили вид на жительство в Литве за взятку, не планируется предъявлять обвинения. Поэтому их и не ищут.
«Если начать во время расследования брать каждого в отдельности, расследование может затянуться еще на 10 лет, поскольку из-за них придется обратиться в учреждения всего мира, спрашивать, ждать ответов, почему они там, у кого просили разрешения. Я не хочу нагружать расследование, поскольку не вижу цели», - сказал прокурор.
Он только сказал, что знает о том, что эти люди из России, Белоруссии, Казахстана, Грузии, Китая.
По данным прокуратуры, среди иностранцев есть целые семьи, компании друзей, а главная цель – не проживание в Литве, а открывающиеся вместе с видом на жительство ворота в другие страны Шенгенской зоны.
Политиков удивляет такой взгляд прокурора. О том, что без них будет трудно доказать коррупционные преступления сотрудников Департамента миграции, утверждал и бывший глава ССР Жимантас Пацявичюс, и председатель КНБО, бывший генеральный прокурор Артурас Паулаускас.
«Если они подозревают, что кто-то продал Игорю вид на жительство, что Игорь дал за это взятку, но самого Игоря даже не ищут, что это за расследование?» - риторически спросили политики.
Попадаются лишь единицы
Старший специалист Отдела по делам иммиграции Департамента миграции Вилма Вайткявичюте объяснила, что иностранцы могут поселить и в гостинице, если в ней подходящие условия для жизни. По словам В.Вайткявичюте, подходящие ли условия, решает Департамент миграции.
На самом ли деле иностранец живет там, где пообещал, должно проверять территориальное подразделение полицейского подразделения (служба миграции). Правда, это делается только «в случае необходимости» или по письменному поручению Департамента миграции.
Невозможно подсчитать, сколько иностранцев, которым выдали вид на жительство, еще живут в Литве, а сколько из них уехали в другие страны Шенгенской зоны.
Помимо этого, В.Вайткявичюте отметила, что в настоящее время департамент не выдает вид на жительство в Литве, если служба миграции представляет документы о том, что предприятия, владельцы и совладельцы которых являются иностранцы, не ведет декларированную деятельность.
В прошлом году по этой причине трех человек лишили вида на жительство.
Департамент миграции отмечает, что у иностранца отбирают вид на жительство, если выясняется, что он более полугода не живет в нашем государстве.
За последний год были 13 таких случаев.
Правда, Департамент миграции признается, что почти невозможно подсчитать, сколько иностранцев, которым выдали вид на жительство, еще живут в Литве, а сколько из них уехали в другие страны Шенгенской зоны.
«У Департамента миграции нет данных, какой процент иностранцев, получивших вид на жительство, остались жить в Литве, а какой процент – уехали в другие государства Шенгенской зоны», - утверждается в ответе Департамента миграции 15min.
В прошлом году Департамент миграции по различным причинам не удовлетворил 69 из 432 просьб выдать вид на жительство в Литовской Республике.
Обновлено: Ночлежный дом Come to Vilnius проинформировал, что никак не связан с возможно занимающимся незаконной деятельностью ЗАО Rolvinkas и не принадлежит этой фирме. Упомянутый ночлежный дом занимается только легальной деятельностью, регламентированной законами Литовской Республики т.е. не продает фиктивной регистрации иностранцам.
