Kirtis Ruginienei: šiurkščiai pažeidė įstatymą, nurodyta atlyginti šeimos kelionės į Italiją ir Vatikaną išlaidas

Skųs teismui

Kaip BNS antradienį sakė jos atstovas Ignas Algirdas Dobrovolskas, Vyriausybės vadovė ketina jį skųsti teismui.

„Premjerė ne kartą yra sakiusi, kad visi sprendimai buvo priimami vadovaujantis galiojančiomis taisyklėmis bei protokolo reikalavimais. Manome, kad šiuo atveju kyla klausimas dėl teisės normų ir ilgametės praktikos santykio, todėl natūralu, kad dėl tokio VTEK vertinimo bus kreipiamasi į teismą“, – teigė jis.

Kokie VTEK argumentai?

Tokį sprendimą priėmė antradienį posėdžiavusi komisija. Ji konstatavo, kad tokiu elgesiu premjerė šiurkščiai pažeidė įstatymą, kai pasirašė sprendimus dėl savo šeimos narių įtraukimo į oficialias delegacijas.

VTEK įpareigojo ją atlyginti su šeimos narių kelione susijusias išlaidas.

Vasario 6-10 dienomis į Milano ir Kortinos olimpines žaidynės kartu su I. Ruginiene vyko jos sutuoktinis. Kovo 6-8 dienomis premjerė vyko į Vatikaną susitikti su popiežiumi, ją lydėjo sutuoktinis, dukra bei sūnus. Abiem atvejais delegacijų sudėtis patvirtino pati I.Ruginienė. Šeimos narių kelionė apmokėta valstybės biudžeto lėšomis.

Olimpiniame kaimelyje Lietuvos sportininkus aplankė premjerė Inga Ruginienė

+67

VTEK vertinimu, šios kelionės buvo susijusios su artimų asmenų privačiu interesu. Nenusišalindama ir pasirašydama atitinkamus sprendimus, I.Ruginienė realizavo šį interesą. Todėl jos pažeidimas pripažintas šiurkščiu.

„Girdime premjerės argumentą, kad ji yra atsakinga už vyriausybinių delegacijų sudarymą – tai tiesioginė jos pareiga. Tačiau Vyriausybės vadovė taip pat turi užtikrinti, kad nekiltų interesų konfliktas. Šiuo atveju tai nebuvo užtikrinta“, – sprendimą paaiškino VTEK pirmininkas Gediminas Sakalauskas.

„Komisija vertino du jos sprendimus, tai yra, kai ji pasirašė ant potvarkių. Pasirašydama potvarkius, kur į delegacijas įtraukė savo artimus asmenis, tai yra šeimos narius, pateko į klasikinę interesų konflikto situaciją ir kitas momentas, kad leido artimiems asmenims naudotis valstybės finansiniu turtu apmokant tas keliones“, – kalbėjo jis.

Skirmanto Lisausko / BNS nuotr./Gediminas Sakalauskas

VTEK pateikė I.Ruginienei nurodymą grąžinti su jai artimų asmenų kelionėmis susijusias patirtas valstybės išlaidas Vyriausybės kanceliarijai.

Atsižvelgdama į nustatytas aplinkybes, VTEK pateikė I.Ruginienei nurodymą grąžinti su jai artimų asmenų kelionėmis susijusias patirtas valstybės išlaidas Vyriausybės kanceliarijai.

G.Sakalauskas pabrėžė, kad komisija nevertino valstybės reprezentavimo arba valstybės funkcijų atlikimo olimpinėse žaidynėse ar Vatikane. Anot jo, artimi asmenys gali padėti reprezentuoti šalį, tačiau svarbu, kaip tai daroma.

„Dėl olimpinių žaidynių buvo toks momentas, kad olimpinis komitetas sudarė sąlygas dalyvauti valstybės vadovams olimpinėse žaidynėse ir sudarė sąlygas, kad gali lydėti asmuo. Šiuo atveju ministrė pirmininkė pati priėmė sprendimą, kas bus lydintysis asmuo. Olimpinėse žaidynėse buvo sutuoktinis“, – sakė G.Sakalauskas. Beje, kartu su premjere į olimpines žaidynes vyko ir jos patarėjas regionų politikos, nevyriausybinių organizacijų ir sporto klausimais Povilas Saulevičius.

Vytauto Dranginio / LTOK nuotr./Olimpiniame kaimelyje Lietuvos sportininkus aplankė premjerė Inga Ruginienė. Jos patarėjas Povilas Saulevičius – kairėje.

„Dėl apsilankymo pas popiežių, tai čia aplinkybės arba tie pagrindiniai akcentai, kad pati ministrė pirmininkė pasiprašė vizito pas popiežių. Pasiprašė, kad ją priimtų kovo 4–5 dienomis, tačiau popiežius negalėjo priimti, priėmė kovo 7 dieną. Šiuo atveju irgi pasirašė potvarkį, kur į delegaciją įtraukė savo sutuoktinį ir vaikus“, – paaiškino jis.

Šiuo atveju, pasak VTEK pirmininko, I.Ruginienė turėjo nusišalinti nuo šio klausimo ir kreiptis į etikos sargus dėl išankstinės rekomendacijos.

„Turėjo nusišalinti ir pagal visą teisinį reguliavimą buvo vienas teisinis kelias, kaip išspręsti šitą situaciją. Galėjo kreiptis pagal įstatymą į VTEK ir mes tokiose situacijose pateikiame išankstines rašytines rekomendacijas, kaip turi būti suvaldomas interesų konfliktas. Tai interesų konflikto valdymas yra skaidrumas ir keturių akių principo užtikrinimas“, – teigė jis.

Nurodė neišspręstą problemą

G.Sakalauskas atkreipė dėmesį ir į platesnę problemą. Iki šiol nėra aiškiai reglamentuotas aukščiausių pareigūnų nusišalinimas nuo sprendimų. Todėl kiekvieną kartą, kai valstybės vadovai priims sprendimus, susijusius su jų pačių ar jiems artimų asmenų privačiais interesais, tokie sprendimai kels abejonių dėl skaidrumo.

Tarptautinės rekomendacijos teigia, kad su asmeniniais interesais susijusios aplinkybės didina visuomenės abejones dėl valstybinėje tarnyboje dirbančių asmenų sprendimų nešališkumo. Tokios abejonės mažina pasitikėjimą valstybės tarnyba.

Todėl Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija bei Europos Tarybos grupė valstybių prieš korupciją (GRECO), kurių nare yra ir Lietuva, vienareikšmiškai rekomenduoja valstybinėje tarnyboje dirbantiems vengti tiek realaus interesų konflikto, tiek ir jo regimybės.

„Ateityje valstybė turi pagalvoti ir aprašyti visas situacijas, kad tokių klaidų nedarytų, nes tai yra labai elementarios interesų konflikto valdymo klaidos“, – akcentavo komisijos pirmininkas.

Tyrimas atliktas gautų pranešimų pagrindu. Į etikos sargus kreipėsi Seimo narė Agnė Širinskienė.

Premjerė Inga Ruginienė dalyvavo audiencijoje pas Popiežių Leoną XIV

+18

Kokie buvo premjerės argumentai?

Premjerė Inga Ruginienė, sulaukusi net ir saviškių kritikos dėl savo vizitų su šeima į Milano-Kortinos olimpines žaidynes ir į Vatikaną, anksčiau sakė, kad taip nori skleisti visuomenei žinią, jog šeima – vertybė.

Vytauto Dranginio/LTOK nuotr./Daina Gudzinevičiūtė, Inga Ruginienė ir Vismantas Ruginis (dešinėje) olimpinėse žaidynėse

Premjerė nemanė, kad šeimos išlaidų apmokėjimas iš valstybės biudžeto buvo klaida, bet sakė, jog etikos sargams konstatavus kitaip, išvadas darytų.

I.Ruginienė, klausiama, ar buvo verta vežtis į vizitus ir šeimą, atkirto, jog nori būti aktyvi, o ne tik „gerti kavą ir nieko nedaryti“.

„Kartais atrodo, kad nieko neverta: gali pasirinkti būti pasyviu darbuotoju, ateiti, gerti kavą, paskaityti naujienas ir nieko nedaryti. Nes niekas neverta.

Bet gali pasirinkti ir kitą kelią: būti aktyviu ir maksimaliai gerai atstovauti Lietuvai, ką ir jaučiu savo pareiga. Tai jei aš vykstu į tarptautinius vizitus, pasirenku modelį, maksimaliai gerai atstovaujanti Lietuvai“, – paaiškino premjerė.

Jos teigimu, tokiam „maksimaliam“ modeliui reikalinga ir šeima, o praktikos vežtis šeimos narius į vizitus laikosi viso pasaulio lyderiai.

„Taip, yra tokių atvejų, kada pagal protokolą reikalinga ne tik šeima, bet ir sutuoktinis. Tai yra ne tik Lietuvos protokolinė-diplomatinė praktika, bet ir viso pasaulio: viso pasaulio vadovai važiuoja su savo artimaisiais arba antra puse.

Tai tą mes turime ir tarp valstybės vadovų – tai absoliučiai normali praktika. Ir jei mes norime normaliai atrodyti užsienyje, turime vadovautis protokolinėmis taisyklėmis“, – aiškino I.Ruginienė.

Ministrė pirmininkė tvirtino, kad Milano-Kortinos olimpinėse žaidynėse šalia jos sėdėjo ir Lenkijos prezidentas su sūnumi, kitų valstybių vadovai „su žmonomis“, pavyzdžiui, Vokietijos prezidentas Frankas Walteris-Steinmeieris su sutuoktine.

Kai kurie politikai svarstė, jog premjerė turėjo iš privačių lėšų apmokėti savo sutuoktinio Vismanto Ruginio ir vaikų išlaidas ir taip išvengti bent konflikto regimybės.

Bet premjerė kartojo, kad toks išlaidų apmokėjimas – teisėtas, nes vizitas į Vatikaną buvo valstybinis, „sudėliotas pagal protokolą“, turėdama omenyje, jog jis buvo oficialus.

Iš tiesų valstybinis vizitas turi kitą apibrėžimą – į jį vyksta ne premjeras, o valstybės vadovas kitos valstybės vadovo kvietimu.