Žurnalistų teigimu, dokumente pažymima, kad formuodama pasiūlymus dėl finansavimo Ukrainai 2026-2027 m. Europos Komisija remiasi prielaida, kad karas gali baigtis 2026 m. pabaigoje.
U.von der Leyen valstybių vadovams rašė, kad Ukrainos finansavimo trūkumo mastas yra didelis.
„Remiantis preliminariomis Tarptautinio valiutos fondo prognozėmis – darant prielaidą, kad karas baigsis 2026 m. pabaigoje, ir jau atsižvelgiant į visą ES, valstybių narių ir tarptautinių partnerių pažadėtą paramą – Ukraina vis dar susidurs su didžiuliu lėšų trūkumu, kurio neįmanoma įveikti nepritraukus naujų lėšų“, – rašė Europos Komisijos pirmininkė.
U.von der Leyen priminė, kad 2025 m. spalį Europos Vadovų Taryba įsipareigojo užtikrinti, kad būtų patenkinti neatidėliotini Ukrainos 2026-2027 m. finansiniai poreikiai, visų pirma karinei ir gynybinei paramai.
Ji įvardijo keturis pagrindinius parametrus, pagal kuriuos Ukrainai būtų teikiama finansinė parama:
- finansavimo prieinamumas, pirmąsias išmokas atliekant 2026 m. antrojo ketvirčio pradžioje
- bet koks naujas finansinės pagalbos paketas neturėtų sukurti papildomos fiskalinės naštos Ukrainai
- finansavimo lankstumas, kad būtų atsižvelgta į didelį neapibrėžtumą dėl tikslių Ukrainos 2026-2027 m. finansavimo poreikių
- užtikrinimas, kad Ukrainos finansavimo „našta“ būtų teisingai padalinta su ES tarptautiniais partneriais.
Lapkričio 13 d. Europos Sąjunga Ukrainai skyrė beveik 6 mlrd. eurų tiesioginės biudžeto pagalbos.
Lapkričio 6 d. už ekonomiką atsakingas Europos Komisijos narys Valdis Dombrovskis pareiškė, kad Europos Komisija ragina ES valstybes nares paspartinti sprendimą dėl Ukrainos finansavimo, ypač dėl susitarimo dėl „reparacijų paskolos“, kuri turėtų būti platesnės paramos programos dalis.
Spalio mėn. buvo pranešta, kad ES ieško „plano B“ Ukrainai finansuoti dėl Belgijos nenoro naudoti įšaldytą Rusijos turtą.
Spalio 20 d. Ukrainos prezidento kanceliarijos vadovo pavaduotoja Iryna Mudraja pareiškė, kad „reparacijų paskola“ turėtų būti tarpinis etapas, o ne visiška kompensacija už Rusijos nuostolius, ir turėtų būti laikoma tiltu tarp neatidėliotinų poreikių ir visiško įšaldyto Rusijos turto perdavimo Ukrainai.
