2016-05-24 16:38

Naujosios Ukrainos policijos pajėgos susidūrė su senų įpročių virusu

Kai pernai buvo paskelbta apie naują Ukrainos policijos patrulių korpusą, džiūgaujantys piliečiai puolė darytis su pareigūnais asmenukių. Šalyje tai dar nebuvo girdėta – policininkai nereikalauja kyšių! Tačiau dabar bene sėkmingiausiai reformai nuo Maidano revoliucijos metų iškilo grėsmė – į skaidrius patrulius nusitaikė tie, kurie mano, kad jų interesų judinti nevalia.
Kijeve prisiekė naujieji policijos patruliai
Kijeve prisiekė naujieji policijos patruliai / „Scanpix“/AP nuotr.

Pirmąja kregžde tapo Vladyslavas Vlasiukas. Šis teisininkas pagal išsilavinimą greitai kilo karjeros laiptais ir tapo vienu naujosios Nacionalinės policijos vadovų, bet kovą pasitraukė iš posto.

Patruliai įžūliai persekiojami

„Reuters“ V.Vlasiukas teigė buvęs išvargintas priešinimosi pokyčiams, o tai liudija, kaip sunkiai keičiasi Ukraina, užsibrėžusi tikslą tapti vakarietiška laisvosios rinkos demokratija.

„Policijos reforma galbūt pirmą kartą mūsų istorijoje parodė tarptautiniams partneriams, kad mes, ukrainiečiai, vis dėlto galime pasiekti konkrečių permainų“, – interviu teigė V.Vlasiukas.

„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Kijeve prisiekė naujieji policijos patruliai
„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Kijeve prisiekė naujieji policijos patruliai

Esą prieš Maidaną senoji milicija „visada elgdavosi taip, kaip pasakydavo prokurorai“, o po reformos situacija pasikeitė: „Nacionalinė policija atsidūrė nepriklausomos, lygiavertės teisėsaugos institucijos pozicijoje. Prokurorams tai nepatiko“.

Iš valdžios – Ukrainoje neseniai performuotas ministrų kabinetas – jau pasitraukė keli garsūs reformatoriai.

„Todėl dabar matome, kaip prokuratūra stengiasi persekioti patrulius už kažkokius nusižengimus. Kilusi įtampa trukdo tolesnėms policijos reformoms“, – įsitikinęs V.Vlasiukas.

Ukrainoje prokurorai, be abejo, turi teisę pradėti tyrimą prieš valstybės pareigūnus, kurie įtariami pažeidę įstatymus. Bet policijos atstovai tvirtina, kad tokia teise piktnaudžiaujama.

„Dirbant valstybiniame sektoriuje Ukrainoje nuolat susiduriama su daugybe inspekcijų, kitokio mėšlo, nereikšmingų reguliavimų. O prokuratūra yra kontroliuojantis organas, kuis gali nubausti už, prokurorų nuomone, neleistiną elgesį“, – aiškino V.Vlasiukas.

Skęsta korupcijos vandenyne

Europos Sąjunga ir Jungtinės Valstijos, didžiąja dalimi finansuojančios 40 mlrd. JAV dolerių vertės reformų Ukrainoje programą, jau seniai ragina „išvalyti“ Ukrainos generalinę prokuratūrą.

Ir nors naujuoju generaliniu prokuroru praėjusią savaitę patvirtintas švariu laikomas Jurijus Lucenka, kuris pakeitė susikompromitavusį Viktorą Šokiną, institucija ir toliau laikoma nemenka kliūtimi reformoms.

Be to, iš valdžios – Ukrainoje neseniai performuotas ministrų kabinetas – jau pasitraukė keli garsūs reformatoriai. Tarp jų – ir lietuvis Aivaras Abromavičius, užėmęs ekonominės plėtros ir prekybos ministro postą.

„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Aivaras Abromavicius
„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Aivaras Abromavičius

Praėjusį trečiadienį durimis trenkė ir pirmoji vidaus reikalų viceministrė, buvusi Gruzijos vidaus reikalų ministrė Eka Zguladzė. Ji įspėjo, kad reformų likimas pakibęs ant plauko.

„Noriu pabrėžti, kad tos kelios sėkmės salos gali būti paskandintos korupcijos, nihilizmo ir biurokratizmo vandenyne. Mums būtina sukurti žemyną.

Ir jei Ukraina neras jėgų žengti į priekį, durys, kurias ką tik atidarėme, gali užsidaryti visam laikui“, – kalbėjo gruzinė.

Teisėjai rūpinasi korumpuotais pareigūnais

Naujosios policijos patrulių pajėgos – Nacionalinė policija – praėjusių metų liepą buvo įkurta finansiškai padedant amerikiečiams.

Patruliai su savimi nešiojasi išmanias planšetes, o prie krūtinės yra prisitvirtinę vaizdo kameras.

Pareigūnai kūrė būtent tokį įvaizdį, apie kokį svajojo Maidano aktyvistai. Jie buvo pasišventę darbui, patikimi, neėmė kyšių ir nevengė bausti įtakingų turčių.

Patruliai su savimi nešiojasi išmanias planšetes, o prie krūtinės yra prisitvirtinę vaizdo kameras – jų dėka policijos darbas skaidresnis.

Kad laikai keičiasi, praėjusį penktadienį parodė energetikos ministras Ihoris Nasalikas. Jis paskelbė buvęs nubaustas už automobilio pastatymą netinkamoje vietoje. Ministras iškart susimokėjo baudą.

Bet sistema smogė atgal – 27-erių V.Vlasiuko tarp Nacionalinės policijos vadovų jau nebėra. Dabar jis ruošiasi įsteigti nevyriausybinę organizaciją, kuri padės pareigūnams teisiškai ir stengsis toliau gerinti policijos įvaizdį Ukrainoje.

O Nacionalinės policijos vadovė, gruzinė Chatia Dekanoidzė teigia, kad taip reikalingus pokyčius slopina įsišakniję galingųjų interesai.

Pavyzdžiui, dėl iniciatyvos atleisti korumpuotus ar nekompetentingus pareigūnus, jei jie prastai pasirodo per papildomą atestaciją, jau kilo nepasitenkinimo banga.

AFP/„Scanpix“ nuotr./Kijeve prisiekė naujieji policijos patruliai
AFP/„Scanpix“ nuotr./Kijeve prisiekė naujieji policijos patruliai

Šimtai atleistų policininkų kreipėsi į teismą, o teisėjai, anot Ch.Dekanoidzės, pasirūpino, kad bent dalis jų būtų sugrąžinti į darbą, nors to nėra verti.

Gruzinės manymu, teisėjai specialiai taip elgiasi, nes baiminasi, kad korupcijos pančius nusimetusi policija gali nusitaikyti į nešvarią teisinę sistemą.

„Visa tai yra senosios sistemos kerštas – teisinė sistema, ypač teismai, yra senosios sistemos dalis“, – įsitikinusi Ch.Dekanoidzė.

Policininkas nušovė bėglį

Ukraina iki šiol kalba apie vasario 7-osios nakties incidentą. Tąkart policijos automobilis 40 minučių vaikėsi BMW po Kijevo gatves, o gaudynių vaizdo įrašą vėliau perdavė policijai.

Trys policininkai iš pradžių paleido įspėjamuosius šūvius, bet tada ėmė šaudyti ir į BMW. Iš viso nuaidėjo 34 šūviai, o viena kulkų pražudė 17-metį keleivį.

Sistemai nepatinka ir policininkai, kurie bando išardyti nelegalius lošimo ar lažybų namus.

Prokurorai iškart apkaltino mirtiną šūvį paleidusį pareigūną žmogžudyste ir įgaliojimų viršijimu.

Bet policija atsakė, kad policininkas stengėsi apsaugoti visuomenę nuo girto vairuotojo. Tyrimai parodė, kad BMW iš tiesų vairavo nuo alkoholio apsvaigęs vyras.

Netrukus Kijeve pasirodė protestuotojai, kurie ragino remti policiją. Tinkle „Twitter“ sumirgėjo žymė #savepolice.

Permainų poveikis jau jaučiamas

Parlamentaras Antonas Geraščenko mano, kad ši byla yra dar vienas atvejis, kai prokurorai bando parodyti, jog jie gali kada nori diskredituoti policiją.

„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Chatia Dekanoidzė
„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Chatia Dekanoidzė

„Sutinku. Policijos reforma yra vienintelė aiškiai matoma reforma. Tad kai prokurorai nusitaikė į tuos, kurie kasdien gina paprastus ukrainiečius, žmonės pradėjo kalbėti apie inkviziciją“, – pabrėžė Ch.Dekanoidzė.

Anot jos, sistemai nepatinka ir policininkai, kurie bando išardyti nelegalius lošimo ar lažybų namus.

Į diskusijas pastaruoju metu bando įsijungti ir Vakarų diplomatai. Vienas jų teigia, kad prokurorų bandymai stabdyti policijos reformą tik parodo, jog Ukraina pradeda justi permainų poveikį.

„Juk prokurorai čia, Ukrainoje, yra milijonieriai, – „Reuters“ sakė diplomatas. – Jie yra labai galingi ir iki pabaigos kovos už savo interesų ir išteklių išsaugojimą“.

Pranešti klaidą
Sėkmingai išsiųsta
Dėkojame už praneštą klaidą