LTOK pažeidė ne tik savo įstatus, bet ir Lietuvos Respublikos civilinį kodeksą. Pasak federacijų vadovų, olimpines vertybes puoselėjantis LTOK daro neįkainojamą žalą Lietuvos įvaizdžiui tarptautinėje arenoje.
Taip pat rašte atkreipiamas dėmesys, kad LTOK pastaruoju metu aktyviai dalyvauja procesuose dėl pokyčių sporto sistemoje, nors tokia veikla nėra suderinama su Olimpinės chartijos nuostatomis. Dėl to kreipimesi prašoma užkirsti kelią galimai diskriminacinei praktikai ateityje ir užtikrinti pasitikėjimą sporto sistemos valdymu.
Minėtų federacijų laiškas aukščiausioms šalies institucijoms:
- Gerb. Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininke, gerbiami Seimo nariai,
- Lietuvos biatlono federacija, Lietuvos dviračių sporto federacija, Lietuvos lengvosios atletikos federacija ir Lietuvos teniso sąjunga (toliau kartu – Federacijos) kreipiasi informuodamos apie reikšmingą ginčą Lietuvos sporto sistemoje bei jo baigtį Tarptautiniame sporto arbitražo teisme.
- Federacijų vertinimu, šis ginčas yra svarbus ne tik konkrečioms sporto organizacijoms, bet ir platesniam Lietuvos sporto bendruomenės interesui, nes jame buvo paliesti lygiateisiškumo, nediskriminavimo, teisėtų lūkesčių klausimai.
- 2025-02-24 dieną Lietuvos tautinio olimpinio komiteto (toliau – LTOK) Vykdomasis komitetas priėmė sprendimą Federacijoms skirti įspėjimą, siejant tai su Federacijų priklausymu kitai sporto asociacijai – Nacionalinei sporto federacijų asociacijai. Pastaroji buvo išreiškusi poziciją dėl siūlomų Sporto įstatymo pakeitimų, akcentuodama valdymo organų rotacijos principo taikymo būtinybę. LTOK teigimu, Nacionalinės sporto federacijų asociacijos išsakyta nuomonė Seime dėl valdymo organų rotacijos principo taikymo prieštaravo LTOK interesams. Pažymėtina, kad LTOK įstatuose nėra įtvirtinta valdymo organų rotacija.
- Federacijų vertinimu, LTOK Vykdomojo komiteto sprendimu buvo siekiama daryti poveikį Nacionalinei sporto federacijų asociacijai, taikant neigiamas pasekmes jos narėms. Pavyzdžiui, Lietuvos laipiojimo sporto federacija išvengė įspėjimo ir finansinių sankcijų taikymo vien dėl to, kad pasitraukė iš Nacionalinės sporto federacijų asociacijos. Tai rodo tikrąjį sprendimų motyvą – „nubausti“ Federacijas ne už konkretų pažeidimą, o dėl jų narystės kitoje asociacijoje.
- 2025-03-07 LTOK Generalinė asamblėja patvirtino 2025 m. LTOK biudžetą. Biudžeto projekte buvo numatyta skirti kiekvienai LTOK narei – olimpinių sporto šakų federacijai – po 40 000 Eur. Tačiau Generalinės asamblėjos sprendimu Federacijos buvo eliminuotos iš šio finansavimo.
- Federacijų vertinimu, šie sprendimai faktiškai sukūrė situaciją, kai keturios olimpinių sporto šakų federacijos buvo „nubaustos“ finansiniu būdu, neturint aiškaus teisinio pagrindo ir be objektyvių kriterijų, o tokie veiksmai buvo nukreipti į Federacijas dėl jų pozicijos ir tariamo dalyvavimo teisėkūros diskusijose per minėtą asociaciją. Akivaizdu, kad toks „nubaudimas“ už nuomonės reiškimą ir priklausymą kitai asociacijai nėra suderinamas su teisinės valstybės ir demokratijos principais.
- Federacijos kreipėsi su ieškiniu į Tarptautinį sporto arbitražo teismą. 2026-01-14 dieną Tarptautinis sporto arbitražo teismas priėmė sprendimą, kuriuo:
– panaikino LTOK Vykdomojo komiteto sprendimą dėl įspėjimo Federacijoms, konstatuodamas, kad įspėjimas neturėjo teisinio ir faktinio pagrindo;
– panaikino LTOK Generalinės asamblėjos sprendimą dėl 2025 m. biudžeto patvirtinimo, kuriuo Federacijoms buvo eliminuotas finansavimas;
– sprendime akcentavo, kad Federacijų eliminavimas iš vienodai taikomo finansavimo įgijo baudžiamąjį / atsakomąjį pobūdį ir buvo įvertintas kaip diskriminacinis bei nesuderinamas su pagrindiniais protingumo, sąžiningumo ir nediskriminavimo principais. - Federacijos gerbia LTOK vaidmenį Lietuvos olimpiniame judėjime ir supranta jo autonomiją, tačiau šis atvejis, Federacijų nuomone, atskleidė sisteminę riziką, kai sporto bendruomenėje gali būti formuojama nelygybė ir neteisėta diskriminacija, kuri kertasi su olimpinio judėjimo vertybėmis ir Lietuvos Respublikos teisinės valstybės principais.
- Ši rizika yra ypač svarbi, kai kalbama apie valstybės lėšų, jei jos bus skiriamos LTOK, valdymą bei jų teisingą ir teisėtą paskirstymą.
- Federacijos taip pat atkreipia dėmesį, kad LTOK pastaruoju metu aktyviai dalyvauja teisėkūros procesuose ir, mūsų žiniomis, sudaro susitarimus su politinėmis partijomis dėl pokyčių sporto sistemoje, nors tokia veikla nėra suderinama su Olimpinės chartijos nuostatomis.
- Federacijos šiuo raštu siekia informuoti apie Tarptautinio sporto arbitražo teismo priimtą sprendimą ir pabrėžti, kad būtina užtikrinti skaidrų ir objektyvų finansavimo skyrimą Lietuvos sporto organizacijoms, įskaitant LTOK, sudarant prielaidas teisingam valstybinių išteklių paskirstymui ir jų panaudojimui, laikantis lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principų.
- Federacijos kartu pabrėžia, kad yra pasirengusios konstruktyviam susitikimui, CAS sprendimo sukurtų teisinių padarinių aptarimui bei atsakymų į klausimus pateikimui.
- Pagarbiai, Lietuvos biatlono federacijos prezidentas, Lietuvos dviračių sporto federacijos prezidentas, Lietuvos lengvosios atletikos federacijos prezidentas, Lietuvos teniso sąjungos prezidentas
Lietuvos teniso sąjungos, Lietuvos lengvosios atletikos, Lietuvos dviračių sporto ir Lietuvos biatlono federacijų vadovai išsiuntė kreipimąsi Lietuvos Respublikos prezidentui, Seimo pirmininkui, Vyriausybei, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai, Švietimo ir mokslo komitetui, Teisės ir teisėtvarkos komitetui, Jaunimo ir sporto reikalų komisijai ir Antikorupcijos komisijai.
LTOK taip pat pasiekė šių federacijų laiškas. Jame raginama kuo skubiau vykdyti CAS sprendimą – grąžinti po 40 tūkst. Eur, taip pat apmokėti didžiąją dalį teismo išlaidų ir po daugiau nei tūkstantį eurų kaip bylinėjimosi kompensaciją.
LTOK sprendimai – neteisėti ir diskriminuojantys
2025 m. vasarį LTOK Vykdomasis komitetas vienbalsiai nusprendė skirti įspėjimus keturioms neva prieš LTOK veikiančioms organizacijoms: Lietuvos biatlono federacijai, Lietuvos dviračių sporto federacijai, Lietuvos lengvosios atletikos federacijai ir Lietuvos teniso sąjungai. Po mažiau nei dviejų savaičių LTOK Generalinėje asamblėjoje minėtoms federacijoms suduotas dar vienas smūgis – 46 iš 60 LTOK narių balsavo, kad šioms organizacijoms iš LTOK biudžeto nebūtų skirta kasmet olimpinių sporto šakų federacijoms numatyta suma – po 40 tūkst. Eur.
Po šio akibrokšto federacijos kreipėsi į aukščiausią sporto ginčų nagrinėjimo instituciją pasaulyje – CAS. Po beveik dvejus metus trukusio bylos nagrinėjimo federacijos švenčia pergalę, nes CAS panaikino LTOK Vykdomojo komiteto ir Generalinės asamblėjos priimtus sprendimus.
„Nacionalinis olimpinis komitetas padarė diskriminacinio, baudžiamojo ir keršto pobūdžio nusižengimus, grubiai pažeisdamas savo įstatus, Lietuvos įstatymus ir Olimpinę chartiją. LTOK privalės kompensuoti dotacijas, kurių netekome neteisėtai. Ši organizacija nesikalba su savo bendruomene, skaldo ją, todėl turėjome eiti teisiniu būdu, taip priverčiant LTOK elgtis demokratiškai ir teisėtai. Tikiuosi, kad šis CAS sprendimas privers LTOK susimąstyti, nes, nors teisingumas atstatytas, reputacinė žala Lietuvai padaryta labai didelė“, – sako Lietuvos lengvosios atletikos federacijos prezidentas Eimantas Skrabulis.
CAS konstatavo, kad LTOK Vykdomo komiteto įspėjimas – be teisinio pagrindo ir neteisėtas, nes LTOK neįrodė jokios federacijų padarytos konkrečios žalos ar pažeidimo. Taip pat CAS pabrėžė, kad, atimant po 40 tūkst. Eur iš federacijų, joms buvo taikyta neteisėta diskriminacija.
Finansavimo atėmimas buvo įvertintas kaip baudžiamojo ir atsakomojo pobūdžio priemonė, nukreipta prieš LTOK narius. Nuginkluotas ir LTOK argumentas, kad už lėšų neskyrimą balsavo dauguma LTOK narių – CAS išvadose teigiama LTOK įstatai draudžia bet kokią diskriminaciją. Daugumos sprendimus, nukreiptus prieš konkrečius narius dėl jų teisėtos nuomonės reiškimo viešo intereso klausimais, draudžia ir Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas.
CAS atmetė vienintelį federacijų prašymą – įpareigoti LTOK sušaukti naują Generalinės Asamblėjos posėdį dėl 2025 m. biudžeto tvirtinimo, nes toks įpareigojimas viršytų CAS kompetenciją.
Atimtos lėšos – smūgis ir sportininkams
Praėjusią savaitę teismą laimėjusios federacijos išsiuntė raginimą LTOK kuo greičiau vykdyti CAS sprendimą. Federacijos kreipimesi pabrėžė, kad yra pasirengusios bendradarbiauti ir siekia ginčo pasekmes pašalinti taikaus susitarimo būdu.
„Pats Generalinės asamblėjos sprendimas buvo į logiško proto ribas netelpantis sprendimas. Labai gaila dėl kolegų, kitų federacijų vadovų, kurie balsavo, bet mažesnės federacijos tiesiog yra įbaugintos ir bijo kelti nepatogius klausimus. Girdėjome argumentus, kad tos atimtos lėšos skirtos ne sportininkams, o administracijai, tai dar vienas olimpinio komiteto blefas. Tos lėšos tiesiogiai prisideda prie sportininkų pasirengimo. Priešolimpiniai metai buvo sunkūs ir tų lėšų tikrai trūko. Be abejo, dėl to nukentėjo ir sportininkai – turėjome trumpinti treniruočių stovyklas, rinktis kuklesnes sąlygas“, – sako Lietuvos biatlono federacijos prezidentas Arūnas Daugirdas.
Pagal CAS sprendimą LTOK turėtų padengti ir didžiąją dalį arbitražo kaštų – 80 proc. Likusią dalį sumokės federacijos. Konkreti suma dar nėra aiški, ji vėliau bus pranešta abiem šalims. Papildomai LTOK kiekvienai federacijai turės sumokėti po tūkstantį Šveicarijos frankų bylinėjimosi išlaidų kompensaciją.
Praėjusią savaitę LTOK Vykdomasis komitetas nutarė Generalinei asamblėjai siūlyti svarstyti pakoreguotą 2025 m. biudžetą, į kurį būtų įtraukta veiklos parama keturioms sporto federacijoms (po 40 tūkst. Eur, iš viso – 160 tūkst.). Generalinė asamblėja vyks kovo 6 d.
