Šiuo metu atliekų tvarkymo kainodara nereglamentuota ir nėra aišku, kuri institucija, kokiais terminais tvirtina kainas už komunalinių atliekų tvarkymą. Dėl to Aplinkos ministerija parengė įstatymo pakeitimą, kuriuo ketinama Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai (VERT) pavesti kainų nustatymą atliekų tvarkymui, deginimui.
Įstatymo projekto tikslas – sukurti efektyvesnę komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų apmokestinimo sistemą, detaliai reglamentuojant komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kainos nustatymo, paskirstymo ir atskaitomybės tvarką, skundų nagrinėjimo tvarką bei numatant finansinę savivaldybių atsakomybę.
STT korupcijos prevencijos specialistai kritiškai vertina šio projekto nuostatas, sudarančias sąlygas tik savivaldybės sprendimu (be konkurso) suteikti teisę eksploatuoti komunalinių atliekų tvarkymo įrenginius.
„Manytina, kad tai gali sukelti korupcijos rizikas bei pažeisti konkurencines ūkio veiklos subjektų veiklos sąlygas“, – rašoma pranešime.
STT atkreipia dėmesį, kad įstatymo projekte nėra aiškiai nustatyta, kaip valstybė reguliuoja ne tik regioninių atliekų tvarkymo centrų, atliekų deginimo įrenginio valdytojų, bet ir kitų ūkio subjektų su komunalinių atliekų tvarkymu susijusios veiklos įkainius ar kainas.
Taip pat nėra aišku, kaip skiriamos sankcijos už veiklos pažeidimus bei kokios yra komunalinių atliekų tvarkymo lėšų administravimo išlaidos tuo atveju, jeigu jas savarankiškai įgyvendina pati savivaldybė.
Antikorupcinis vertinimas pateiktas Aplinkos ministerijai, kuri per du mėnesius turėtų informuoti STT, kaip buvo atsižvelgta į išvadoje pateiktas pastabas.
STT pastebi, kad valstybė vangiai įgyvendina pasiūlymus, skirtus sumažinti korupcijos riziką atliekų tvarkymo ir aplinkos apsaugos priežiūros ir kontrolės srityse – per pusantrų metų įgyvendinta mažiau nei pusė teiktų pasiūlymų.
