Pusšimtis pažeidimų
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (VTPSI) kas pusmetį iš anksto planuoja statybos rangovų veiklos patikrinimus ir savo interneto svetainėje skelbia, kurie tokią veiklą vykdantys ūkio subjektai bus tikrinami. Ar tinkamai rangovai atlieka savo pareigas, aiškinamasi ir kiekvieno tiek planinio, tiek ir neplaninio statybos patikrinimo metu.
Praeitais metais statybos valstybinės priežiūros specialistai atliko du šimtus suplanuotų statybos rangovų veiklos patikrinimų. Tikrinantys konkretaus rangovo veiklą VTPSI pareigūnai jos atitiktį teisės aktų reikalavimams vertina keliuose jo statomuose objektuose. Atlikdami modernizuojamų namų bei ypatingų pastatų statybų patikras, inspektoriai labiausiai domisi statybos darbų kokybe. O kokybė – tai visų statybos dalyvių kvalifikacijos ir atsakingumo rodiklis. Šių patikrų metu rangovai taip pat nepaliekami be dėmesio. Taigi iš viso rangovų veikla praeitais metais buvo tikrinta daugiau kaip tūkstantį kartų. Jau ir šiais metais tokių patikrų skaičius viršija du šimtus.
Taigi iš viso rangovų veikla praeitais metais buvo tikrinta daugiau kaip tūkstantį kartų.
Per 2014 metus ir 2015 metų I ketvirtį išaiškinta pusšimtis rangovų, netinkamai vykdžiusių savo pareigas. Statybos darbai buvo atliekami nesilaikant darbo projekto (technologinių sprendinių), nevykdomi statybos techninės priežiūros vadovo į statybos darbų žurnalą įrašyti nurodymai ar VTPSI pareigūnų privalomieji nurodymai. Neretas pažeidimas, kai veikla vykdoma neturint privalomojo rangovo civilinės atsakomybės draudimo. Pasitaiko atvejų, kai rangovas paklūsta statytojui ir pradeda statybos darbus, dar jam nepateikus leidimo statyti statinį.
Rizikuoja netekti atestato
„Rangovų padaryti pažeidimai nuo šių metų fiksuojami VTPSI įdiegtoje rizikos valdymo informacinėje sistemoje. Sistema automatiškai nustatys šių statybos dalyvių rizikingumą ir pasibaigus pusmečiui sudarys tikrintinų rangovų sąrašą. Ateityje lyginant šiuos sąrašus bus galimybė analizuoti rizikingumo pokyčius. Sąraše atsidūrusių statybos rangovų veikla bus tikrinama dažniau ir išsamiau. Darbo trūkumai neliks nepastebėti ir, netinkamai vykdant Statybos įstatymo nustatytas pareigas, teks susitaikyti su pasekmėmis – Administracinių teisės pažeidimų kodekse numatytomis baudomis, sprendimais dėl kvalifikacijos atestato galiojimo sustabdymo ar net panaikinimo“, – sako VTPSI viršininkė Laura Nalivaikienė.
Kvalifikacijos atestato galiojimo sustabdymas ar panaikinimas dėl padarytų pažeidimų ypatingo statinio statybos rangovui reiškia jo laikiną pašalinimą iš tam tikros statybos verslo srities. Tokia griežta bausmė – atestato galiojimo sustabdymas – pastaraisiais metais buvo paskirta vienam modernizuojamo namo ir vienam jau naudojamo pastato statybos rangovui. Šis už vengimą pašalinti statinio garantiniu laikotarpiu išaiškėjusius defektus taip pat laikinai neteko teisės atlikti ypatingų statinių statybos darbų. Tokia drausminimo priemonė gali būti taikoma ir rangovo paskirtam ar pasamdytam statybos vadovui, kuris tiesiogiai atsakingas už tinkamą darbų vykdymą statybvietėje.
Tokia griežta bausmė – atestato galiojimo sustabdymas – pastaraisiais metais buvo paskirta vienam modernizuojamo namo ir vienam jau naudojamo pastato statybos rangovui.
Atestavimą atliekanti organizacija gali sustabdyti kvalifikacijos atestato galiojimą 6 mėnesiams tuomet, kai nustatoma, kad vykdydamas kvalifikacijos atestate nurodytą veiklą asmuo pažeidė normatyvinių statybos techninių dokumentų, statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus. Jei pažeidimai susiję su esminių projekto sprendinių reikalavimais arba esminiais statinių reikalavimais, dėl kurių atsirado ar galėjo atsirasti žala tretiesiems asmenims ar jų turtui, atestato galiojimas gali būti panaikintas.
Netekti kvalifikacijos atestato gresia ir tuo atveju, jeigu po jo galiojimo sustabdymo per 2 metus buvo padaryti pakartotiniai pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas atestato galiojimas. Dėl naujo kvalifikacijos atestato išdavimo gali tekti kreiptis (ne anksčiau kaip po vienerių metų) ir jį už ypatingo statinio garantiniu laikotarpiu paaiškėjusių statybos defektų nepašalinimą praradusiam rangovui.
Statybos ar statybos dalyvių veiklos patikrinimų metu nustačiusi minėtus pažeidimus VTPSI teikia informaciją apie juos padariusius asmenis atestavimą atliekančiai organizacijai. Ši ir priima sprendimus dėl veiklos įvertinimo bei kvalifikacijos atestato galiojimo.
Aplinkos ministerija primena, kad už statybų kokybę ir tinkamą jų vykdymą prisiimti atsakomybę turi kiekvienas statybų dalyvis. Visos statybos turi būti vykdomos pagal reikalavimus ir teisės aktus bei siekiant nepakenkti aplinkai, kraštovaizdžiui ir gamtai. Neteisėtas statybas vykdantys statytojai rizikuoja pakenkti ne tik sau, bet ir aplinkinėms teritorijoms ar kultūros paveldo objektams.
Parengta bendradarbiaujant su LR Aplinkos ministerija
