Vyriausybės pranešime spaudai teigiama, kad pastaruoju metu daugėja atvejų, kai darbdavys neatleidžia darbuotojo iš darbo, o pats yra nesurandamas. Tokie darbuotojai susiduria su problemomis Valstybinėje darbo biržoje: jie neturi pagrindo kreiptis į darbo biržą, įsiregistruoti kaip bedarbis, gauti nedarbo išmokos, naudotis Užimtumo rėmimo įstatymo suteikiamomis teisėmis ir kitomis paslaugomis. Valstybinės darbo inspekcijos duomenimis, šiuo metu Lietuvoje gali būti apie 250–300 įmonių, kuriose dirbantys darbuotojai susiduria su minėtomis problemomis.
Seimui teikiamų įstatymų projektų tikslas – nustatyti teisinį reglamentavimą, kad darbuotojai, kurie ne dėl savo kaltės negali nutraukti darbo sutarčių, gavę atitinkamą Valstybinės darbo inspekcijos pažymą galėtų kreiptis į darbo biržą ir įgyvendinti teisės aktuose įtvirtintas su bedarbio statusu susijusias teises.
Valstybinės darbo inspekcijos ir Nedarbo socialinio draudimo įstatymų pakeitimų projektai buvo apsvarstyti Trišalėje taryboje, kuri jiems pritarė.
