Dabar populiaru
Publikuota: 2014 gruodžio 4d. 17:58

Sigitas Šiupšinskas: Seimas perskirstė biudžetus – didžiausia našta ir vėl Vilniui

Sigitas Šiupšinskas Iki euro įvedimo Lietuvoje likus 27 dienoms, t.y. gruodžio 4 d. Seimas priėmė 2015 m. nacionalinį biudžetą. Jis truputį kitoks nei ankstesnieji – litai yra perskaičiuoti į Europos Sąjungos bendrąją valiutą eurus. Bet, tai tik forma. Deja, požiūris į savivaldybių biudžetų formavimo principus, gyventojų pajamų mokesčio (GPM) skirstymą liko nepakitęs.

Simptomatiška, bet viešojoje erdvėje ir vėl palikta žinutė, kad įsisenėjusių problemų, kai yra pernelyg ribojamos pajamos Vilniaus miesto savivaldybei, sprendimus pasiūlys darbo grupė. Politinės konjunktūros kalba tai reiškia, kad peržiūra bus numarinta arba priklausys nuo savivaldybių tarybų ir tiesioginių merų rinkimų rezultatų. Tiksliau, ar jie patiks.

2015 metais (beje, panašiai vyko ir ankstesniais) trūkstamos pajamos Lietuvos savivaldybių biudžetams bus randamos taip: 57 savivaldybės, kurioms trūksta lėšų savarankiškosioms funkcijoms vykdyti, gaus papildomas įplaukas iš Vilniaus miesto savivaldybėje surinkto GPM dalies net 659 mln. Lt (191 mln. EUR), iš Klaipėdos miesto savivaldybėje – 33 mln. Lt (9,5 mln. EUR) ir iš Kauno miesto savivaldybėje – 28 mln. Lt (8 mln. EUR). Vilniaus gyventojų našta yra didžiausia, tai net 92 proc. nuo visų 3 savivaldybių „donorių“ indėlio.

Vilniaus gyventojų našta yra didžiausia, tai net 92 proc. nuo visų 3 savivaldybių „donorių“ indėlio.

Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijų papildomai numatyta tik 224 mln. Lt (65 mln. EUR). Seimas ir vėl didžiausią finansinę solidarumo naštą nuo valstybės biudžeto perkėlė ant Vilniaus miesto savivaldybės pečių.

Remiantis skandinavų patirtimi, dar 1998 m. Lietuvoje buvo pradėta diegti tuo metu inovatyvi Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodika. Kai kurios Švedijos, Danijos savivaldybės surinkdavo perteklinius biudžetus, todėl natūralu, kad šios šalys pradėjo taikyti solidaraus įplaukų padalijimo tarp didesnes ir mažesnes pajamas gaunančių savivaldybių principą.

Lietuvoje yra interpretuojama savaip, tiesiog kerpama pati didžiausia avelė, nesvarbu, kad iki kraujo. Iš 2004 m. buvusių 8 savivaldybių „donorių“ dabar liko tik 3, o pagal realias lėšas tik 1 – Vilniaus miesto savivaldybė.

2015 m. nacionalinio biudžeto realybė ta, kad pagal nukirptas pajamas vienam gyventojui, Vilniaus miesto savivaldybė kaip didžiausia „donorė“ yra apdovanota ir nuleista į šeštą poziciją (žr. lentelę).

 

Savivaldybė

Gyventojų skaičius 2014 m.

Iš GPM tenkanti suma
vienam gyventojui, LTL

Iš GPM tenkanti suma
vienam gyventojui, EUR

1

Neringos

2752

3154

914

2

Kauno miesto

304012

1441

418

3

Visagino

20627

1355

393

4

Klaipėdos miesto

157305

1283

372

5

Palangos miesto

15358

1138

330

6

Vilniaus miesto

539707

1125

326

7

Šiaulių miesto

105610

1119

324

8

Trakų rajono

33556

1092

317

9

Mažeikių rajono

56119

1060

307

10

Panevėžio miesto

96328

1047

304

Galima suprasti dėl Neringos atvejo, ji turi mažiausiai gyventojų, atvyksta santykinai daug poilsiautojų, o ir visa savivaldybės teritorija yra nacionalinis parkas. Net ir pačiais kukliausiais ketinimais, jeigu sprendimų priėmėjai sugrąžintų Vilniaus pajamų lygį bent iki Klaipėdos miesto savivaldybės, papildomai tai sudarytų 86 mln. Lt (25 mln. EUR), o jei iki Kauno miesto savivaldybės – 172 mln. Lt (50 mln. EUR). Plačiai eskaluojamų Vilniaus miesto savivaldybės skolų grąžinimo sparta būtų tiesiog išspręsta.

Seime dar prieš metus vykusiame forume „Tvari ekonomika ir darni visuomenė: ateities vizijos ir šiandieniniai veiksmai“ ekonomistas  Gitanas Nausėda, sakė, kad „Vilnius moka už likusios Lietuvos skurdą. Šį skurdą, o dažnai ir neūkiškumą Vyriausybė daugelį metų bando dangstyti tiesiog neteisingai skirstydama gyventojų mokesčius, dėl kurių labiausiai kenčia vilniečiai.“

Taigi, nacionaliniai GPM perskirstymo ypatumai ne tiktai iškreipia savivaldybių motyvacijas dirbti efektyviau, gerinti sąlygas verslams, bet ir programuoja tarpusavio konfliktą pagal nuostatą “tiesiog nusipelnėme gyventi geriau”. Jei ir toliau bus dirbtinai stabdomas Vilniaus garvežys, stos ir kitos savivaldybės.

Sigitas Šiupšinskas yra Lietuvos laisvės sąjungos (liberalai) pirmininko pavaduotojas

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą

Naujienos

Verslas

Kalėdų magija Klaipėdoje: smulkieji verslininkai džiaugsmą kuria nebyliai

Vardai

TV žvaigždės vyras A.Čelkis nuteistas dėl pagrobto milijono: „Aukščiausiajame Teisme teisybė bus atkurta“

Aktualu

„Mes ne prieš, bet...“: ką laimėjo mokytojai, kas didins mokesčius ir ką reklamuoja R.Karbauskis

Aktualu

Teisėjai patikėjo žudike tapusios žmonos versija: atėmiau peilį iš vyro ir nudūriau

Gyvenimas

Psichologas Kaune įkūrė svečių namus katinams: „Poreikis tikrai yra“

Aktualu

„The New Yorker“: D.Grybauskaitė vasarą gynė A.Merkel nuo D.Trumpo

Gazas

Dėl užblokuotos sankryžos pasipiktinęs vairuotojas: „ar jums galvos persuktos“?

Pasaulis kišenėje

Kalėdų Meksikoje belaukiant: kokia tikroji puansetijų reikšmė

Namie skaniausia. Kalėdinis viščiukas tabaka

24sek

„Žalgirį“ sutinkantys turkai mato dvi Šaro ekipos stiprybes, kurios braukia netektis

Vardai

Prieš metus prisipažinę, kad skiriasi, Giedrius Masalskis ir Asta Stašaitytė kreipėsi į teismą

Kultūra

„Vilnius – literatūros erdvė“: savo eiles skaito Kornelijus Platelis

15min recenzija Kultūra

Ant krištolinių ašmenų: spektaklio „Helverio naktis“ recenzija

Sportas

Plaukimo vadas – apie ypatingą komandą, R.Meilutytės nuoskaudą ir A.Juozaičio repliką

Kultūra

15min studijoje – pokalbis apie tai, kaip kitąmet bus kovojama su piratavimu internete

Vardai

Natalijos Bunkės mylimasis Edgaras Eidėjus pirmąkart prabilo, kodėl metė kriminalisto darbą

Vardai

Sandros Grafininos antrininke vadinama Milda May: kaip buvusi policininkė tapo turtuole Londone

Maistas

Nidos receptas: šventiškas varškės tortas su spanguolių putėsiais

24sek

Apie LKL titulą svajojantis R.Stipčevičius: „Rytas“ tobulas klubas man

Aktualu

Teismas buvusiam „Go Vilnius“ vadovui Dariui Udriui priteisė dar solidesnę kompensaciją

Naujienos

Verslas

Kalėdų magija Klaipėdoje: smulkieji verslininkai džiaugsmą kuria nebyliai

Vardai

TV žvaigždės vyras A.Čelkis nuteistas dėl pagrobto milijono: „Aukščiausiajame Teisme teisybė bus atkurta“

Aktualu

„Mes ne prieš, bet...“: ką laimėjo mokytojai, kas didins mokesčius ir ką reklamuoja R.Karbauskis

Aktualu

Teisėjai patikėjo žudike tapusios žmonos versija: atėmiau peilį iš vyro ir nudūriau

Gyvenimas

Psichologas Kaune įkūrė svečių namus katinams: „Poreikis tikrai yra“

Aktualu

„The New Yorker“: D.Grybauskaitė vasarą gynė A.Merkel nuo D.Trumpo

Gazas

Dėl užblokuotos sankryžos pasipiktinęs vairuotojas: „Ar jums galvos persuktos“?

Pasaulis kišenėje

Kalėdų Meksikoje belaukiant: kokia tikroji puansetijų reikšmė

Namie skaniausia. Kalėdinis viščiukas tabaka

24sek

„Žalgirį“ sutinkantys turkai mato dvi Šaro ekipos stiprybes, kurios braukia netektis

Vardai

Prieš metus prisipažinę, kad skiriasi, Giedrius Masalskis ir Asta Stašaitytė kreipėsi į teismą

Kultūra

„Vilnius – literatūros erdvė“: savo eiles skaito Kornelijus Platelis

15min recenzija Kultūra

Ant krištolinių ašmenų: spektaklio „Helverio naktis“ recenzija

Sportas

Plaukimo vadas – apie ypatingą komandą, R.Meilutytės nuoskaudą ir A.Juozaičio repliką

Kultūra

15min studijoje – pokalbis apie tai, kaip kitąmet bus kovojama su piratavimu internete

Vardai

Natalijos Bunkės mylimasis Edgaras Eidėjus pirmąkart prabilo, kodėl metė kriminalisto darbą

Vardai

Sandros Grafininos antrininke vadinama Milda May: kaip buvusi policininkė tapo turtuole Londone

Maistas

Nidos receptas: šventiškas varškės tortas su spanguolių putėsiais

24sek

Apie LKL titulą svajojantis R.Stipčevičius: „Rytas“ tobulas klubas man

Aktualu

Teismas buvusiam „Go Vilnius“ vadovui Dariui Udriui priteisė dar solidesnę kompensaciją

Vardai

Gera keliauti kartu

Kviečiame anties

Šiemet buvau geras

Maistas

Sveikata

Parašykite atsiliepimą apie 15min