Tai pirmasis dokumentas, leidžiantis įvertinti Rusijos gynybos ministro Andrejaus Belousovo vadovaujamoje ministerijoje kuriamos karinių statybos padalinių sistemos mastą, rašo portalas „Agentstvo“.
Pagal pasirašytą įsaką, nuo rugpjūčio 1 d. bendras nustatytas ginkluotųjų pajėgų darbuotojų skaičius išaugs nuo 2 399 130 iki 2 426 130 asmenų, o karių skaičius – nuo 1,51 mln. iki 1,535 mln.
Taigi, ginkluotųjų pajėgų etatai didinami 25 tūkst. karių ir 2 tūkst. civilinių darbuotojų. Nors dokumente konkrečiai nenurodoma, kaip šios pareigybės bus paskirstytos atskiriems padaliniams, panašu, kad visos jos yra susijusios su karinių statybos dalinių formavimu ir jų veiklos užtikrinimu.
Tai pirmasis kariuomenės civilinio personalo etato didinimas nuo 2018 m. sausio 1 d. Per visus ankstesnius ginkluotųjų pajėgų plėtros etapus šis skaičius išliko nepakitęs – 889 130 asmenų. Per pastaruosius penkis kariuomenės etatų didinimo atvejus augo tik tikrosios tarnybos karių skaičius – iš viso 496 tūkst. žmonių per ketverius metus.
Ką sugalvojo: kam reikia „strojbatų“?
Karinių statybos dalinių kūrimas numatytas 2024 m. gruodį A.Belousovo paskelbtoje statybų komplekso reformoje. Tuomet ministras pasiūlė dalį įgaliojimų, lėšų ir statybos pajėgumų perduoti karinėms apygardoms.
Iki 2025 m. gruodžio buvo užbaigtas pirmasis reformos etapas: Rusijos gynybos ministerijoje įsteigta Vyriausioji kapitalinės statybos valdyba, o pajėgų padaliniuose bei karinėse apygardose – atitinkami profiliniai padaliniai. 2026-ųjų uždaviniu A.Belousovas įvardijo teisinės bazės kariniams statybos daliniams parengimą ir suformuotų padalinių komplektavimą. Jo teigimu, vadai privalo turėti nuosavą įrankį svarbiausių kariuomenės objektų statybai.
Naujieji daliniai savo paskirtimi primena sovietinius „strojbatus“. Jie bus integruoti tiesiogiai į karinę struktūrą ir vykdys statybos darbus kariuomenės labui. Šio modelio buvo pradėta atsisakyti dar SSRS žlugimo išvakarėse, o Rusijoje procesas tęsėsi toliau. 2006 m. tuometinis gynybos ministras Sergejus Ivanovas pareiškė, kad ministerijos kariniai statybos būriai bus visiškai išformuoti, o „visi liūdnai pagarsėję „strojbatai“ likviduojami kaip klasė“.
Ekspertai įvardijo priežastis
Kodėl atkuriami „strojbatai“? Ekspertai išskiria kelias priežastis.
Pirmiausia, smarkiai išaugo kariuomenės statybos darbų poreikiai. Kaip portalui „Agentstvo“ sakė politologas Nikolajus Mitrochinas, potenciali kuriamų junginių darbų apimtis yra milžiniška – nuo karinių miestelių ir gynybinės infrastruktūros statybos prie sienos su Suomija iki perkėlų, tiltų ir kitų inžinerinių objektų fronte.
Antra priežastis susijusi su būtinybe vykdyti statybas pavojinguose rajonuose, kur civiliniai rangovai gali atsisakyti dirbti dėl apšaudymų ir ukrainiečių dronų aktyvumo, „Agentstvo“ teigė „Conflict Intelligence Team“ atstovas. Pasak eksperto, kariniai statybininkai tokiu atveju tiesiog vykdys įsakymą. Karinis ekspertas Pavelas Luzinas sutinka, kad civiliniai rangovai akivaizdžiai yra menkai pasirengę darbui plačioje kovos veiksmų zonoje.
Sovietmečiu buvo iki 400 tūkst. „strojbato“ karių
Vis dėlto kol kas kuriama struktūra mastu gerokai nusileidžia sovietinei, rašo „Agentstvo“.
„Sovietų armijoje buvo nuo 300 iki 400 tūkst. „strojbatų“ karių“, – primena N.Mitrochinas. Jo vertinimu, taip gali būti todėl, kad nauji padaliniai gali būti kuriami konkretiems projektams – pavyzdžiui, demonstratyviam sugriautų miestų atstatymui okupuotose teritorijose.
Be to, į „strojbatus“ gali būti siunčiami tie, kuriems kariuomenė nebūtų pasirengusi patikėti ginklo, taip pat dėl įsitikinimų tarnybos atsisakantys asmenys galimos mobilizacijos atveju, teigia ekspertas.
