Dabar populiaru

Naujausios

Publikuota: 2018 sausio 14d. 22:55

Rusijos saugumo tarnybų karai: FST pakeis Nacionalinė gvardija?

Rusijos federalinės saugumo tarnybos (FST) pareigūnas
„Reuters“/„Scanpix“ nuotr. / Rusijos federalinės saugumo tarnybos (FST) pareigūnas

Rusijos Federalinė saugumo tarnyba (FST) laikoma svarbiausiu ir represyviausiu Vladimiro Putinu režimo aparatu. Vis dėlto čekistų tradicijas išlaikiusiai tarnybai iššūkį meta neseniai susikūrusi Nacionalinė gvardija, teigiama tyrimų centro „Warsaw Institute“ ataskaitoje.

Nacionalinės gvardijos keliama konkurencija ir vidiniai FST pokyčiai nulems tarnybos ateitį. Šiuo metu pagrindinis tarnybos vadovybės tikslas – išsaugoti dominuojančią poziciją Rusijos saugumo sistemoje. Vadinasi, artimiausiu metu, ypač per prezidento rinkimų kampaniją, tarnyba imsis savo svarbą įrodančių veiksmų.

2017-ųjų gruodį Rusijoje buvo švenčiamas Ypatingosios komisijos kovai su kontrrevoliucija ir sabotažu (ČK) įkūrimo šimtmetis. Šia proga su saugumo pareigūnais susitikęs V.Putinas dabartinius čekistus pavadino „tikrais patriotais ir valstybės gynėjais, kurie kuria saugumo barjerą prieš užsienio jėgų kišimąsi į mūsų socialinį ir politinį gyvenimą“.

Vladimiro Lenino slaptosios policijos įkūrimo šimtmečio proga FST direktorius Aleksandras Bortnikovas viename interviu kalbėjo apie tarnybos unikalumą tiek praeityje, tiek dabar. Šis minėjimas ir kiti FST savireklamos veiksmai sutapo su V.Putino kampanijos pradžia.

Tikimasi, kad FST bandys sukurti įvaizdį, neva ji yra esminis ir svarbiausias režimo pagrindas. Tarnyba sieks apsiginti nuo negatyvių pokyčių režimo saugumo sistemoje, kurie paprastai įvyksta V.Putinui pradedant naują prezidentinę kampaniją.

„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Vladimiras Putinas prie nežinomo kario paminklo Maskvoje
„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Vladimiras Putinas prie nežinomo kario paminklo Maskvoje

FST vieta saugumo aparate

Per pastaruosius dvejus metus FST atliko keletą reikšmingų antikorupcinių tyrimų. Taip tarnyba tapo svarbiu regioninės politikos žaidėju, privertusiu daugybę gubernatorių ir aukšto rango pareigūnų atsistatydinti.

Tiesa, tyrimai, nukreipti prieš kitas jėgos struktūras, pavyzdžiui, Vidaus reikalų ministeriją ar Rusijos Tyrimų komitetą, turėjo kur kas rimtesnių padarinių. FST, pasitelkusi kovą su korupcija, susilpnino ar net visiškai eliminavo šių struktūrų keliamą konkurenciją.

FST kovoja su kibernetiniais nusikaltimais ir ekstremizmu, kuris, remiantis Rusijos teise, leidžia nubausti už bet kokią kritiką, skirtą valstybės aparatui.

FST tarnybos poziciją saugumo aparate pakeitė ir iš viršaus nuleistos reformos. Pavyzdžiui, V.Putinas panaikino varžoves Federalinę vaistų kontrolės tarnybą ir Federalinę migracijos tarnybą.

FST, kurios veiklą apibrėžia federalinė teisė, funkcija – užtikrinti saugumą plačiausia šio žodžio prasme. Ji turi visas galias, tipiškas bet kokiai su terorizmu kovojančiai institucijai.

Be to, FST kovoja su kibernetiniais nusikaltimais ir ekstremizmu. Tokiu būdu Rusijos įstatymai leidžia nubausti už bet kokią kritiką, skirtą valstybės aparatui.

Žinoma, FST atlieka ir kontržvalgybos tarnybos funkcijas. Jos veikla apima visas Rusijos gyvenimo sritis – nuo kariuomenės iki bankų sektoriaus.

Tradiciškai aršiausia FST priešininkė visuomet buvo Vyriausioji žvalgybos valdyba (GRU). Tiesa, ji valdant V.Putinui buvo susilpnėjusi, tačiau karas Ukrainoje ir Sirijoje padėjo tarnybai vėl įtvirtinti savo pozicijas.

Vis dėlto panašu, kad šiandien didžiausias FST priešas – 2016 m. V.Putino įsakymu įkurta Nacionalinė gvardija. Nuo tada karinė tarnyba nuolat bandė išplėsti savo kompetencijas, pavyzdžiui, žvalgybos ar analitinius įrankius.

„Sputnik“ nuotr./Rusijos Nacionalinės gvardijos kariai
„Sputnik“ nuotr./Rusijos Nacionalinės gvardijos kariai

FST ir jos lobistai šiuo metu itin stengiasi užkirsti kelią Nacionalinės gvardijos plėtimuisi. Pastaroji, įgavusi minėtas galias, ne tik turėtų tokias pat kompetencijas kaip FST, bet ir milžinišką karinę galią – kur kas didesnę, nei kada nors turėjo FST.

„Warsaw Institute“ ekspertai mano, kad varžybos tarp FSB ir Nacionalinės gvardijos artimiausiu metu tik intensyvės, o Rusijos parlamentas taps jų mūšių vieta.

Būdai FST išsigelbėti

Siekiant sustiprinti savo poziciją, dažniausiai pasitelkiamas šis metodas: pradedama girtis savo sėkme ir bandyti įrodyti, kokia svarbi tarnyba yra pareigūnams. FST savo svarbą gali įrodyti trijose srityse: kontrrevoliucinėje, kontržvalgybinėje ir antiteroristinėje veikloje.

Kova prieš „revoliucijas“ FST yra labai svarbi, kadangi šioje srityje ji varžosi su Nacionaline gvardija. Juk pastarąją tarnybą V.Putinas įsteigė siekdamas užkirsti kelią galimam visuomenės sukilimui. Be to, FST kovoja prieš šnipus, ir, anot tarnybos, jų išaiškino jau dešimtis tūkstančių.

„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Aleksandras Bortnikovas
„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./Aleksandras Bortnikovas

Kita rimta problema – islamistinis terorizmas. Kova su juo padėjo V.Putinui įtvirtinti savo galią dar pačioje prezidentavimo pradžioje. FST manymu, šioje srityje ji vaidina esminį vaidmenį.

Sėkmingą susidorojimą su islamistais pabrėžia ir A.Bortnikovas: jis atkreipė dėmesį į džihadistų iš buvusių Sovietų Sąjungos šalių, kurie grįžo iš kovų Sirijoje, keliamą pavojų. Taip pat gyrėsi, kad nuo 2017-ųjų pradžios Rusijoje buvo suimta daugiau nei tūkstantis kovotojų, 78 teroristai – nužudyti, užkirstas kelias 18-ai išpuolių.

Svarbiausi vidaus pokyčiai

„Warsaw Institute“ ataskaitoje teigiama, kad FST viduje įvyko keletas svarbių pokyčių. Vykdantysis „Rosneft“ direktorius Igoris Sečinas, vadinamas Rusijos „pilkuoju kardinolu“, praranda savo įtaką FST viduje. Be to, iširo vadinamasis „Sečino specialusis dalinys“ – neformalus FST (šeštojo Vidaus saugumo departamento) ir kitų struktūrų darbuotojų tinklas.

„Scanpix“ nuotr./Igoris Sečinas
„Scanpix“ nuotr./Igoris Sečinas

Panašu, kad nuo 2016-ųjų FST Ekonominio saugumo departamentui vadovaujantis Sergejus Kovaliovas taip pat sustiprino įtaką FST viduje. Jis šalina buvusio įtakingo tarnybos pareigūno Olego Feoktistovo įtakos likučius, o kitų FST padalinių pozicijas užpildo savais žmonėmis. Vienas jo patikėtinių dabar vadovauja Vidaus saugumo direktoratui.

S.Kovaliovas taip pat sudarė sąjungą su Federalinės saugumo tarnybos Pasienio tarnybos vadovu Dmitrijumi Kočnevu.

Visą „Warsaw Institute“ ataskaitą anglų kalba rasite čia.

Pažymėkite klaidą tekste pele, paspaudę kairįjį pelės klavišą
Pranešti klaidą

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą

Naujienos

Verslas

Radviliškyje gaminami žaisliniai baldai tenka britams ir švedams, lietuviams – tik kiniški

Tiesiogiai Sportas

Nustebinęs Iranas meta iššūkį galingajai Ispanijai

24sek

P.Motiejūnas: apie Šaro ateitį „Žalgiryje“, nesaugumo jausmą ir M.Kalnietį Kaune

24sek

Sezono uždarymo šventė: LKL titulai byrėjo žalgiriečiams

Verslas

Proamerikietiškas pokalbis „Astorijoje“: kokie ribojimai labiausiai erzina verslą?

Pasaulis kišenėje

Svarbūs patarimai keliaujantiems: taupo laiką, pinigus ir energiją

24sek

Rimas Kurtinaitis nuo scenos įgėlė „Lietuvos ryto“ klubo vadovams

Vardai

Filmo apie V.Alekną premjera: širdžių čempioną sveikino ir žmona, ir diską mėtantys jo sūnūs

Vardai

Krepšinio sezono uždarymas – atokvėpis ir žmonoms: dabar laikas šeimai ir atostogoms

Sportas

Urugvajus sunkiai, bet palaužė dantis parodžiusią Saudo Arabiją

Verslas

Prognozė Z kartai: už būstą ir jo nuomą mokės daugiau, bet turės savus greičiau

Mokslas.IT

Kodėl vyrai dažniau nei moterys suserga vėžiu?

Vardai

Vilniuje apvogta R.Žiogo žmona liko be švarko ir automobilio rakto: „Nusisukau vos sekundei“

Taivano menininkas kuria itin detalias miniatūras

15min iš Maskvos Sportas

Pergalės, išvedusios Rusiją iš proto, V.Putinas nepamatė

Gyvenimas

Gėlynas be rūpesčių: kokie augalai nebijo saulės ir sausros?

Gazas

Naujo „Audi A1“ debiutas: ryškesnis kėbulas ir jokių dyzelinių variklių

Vardai

Naujos L.Salasevičiaus tatuiruotės – ant kaktos ir skruosto: penki meistrai jas daryti atsisakė

Verslas

„Inter RAO Lietuva“ valdybos pirmininkė K.Curkan Rusijoje suimta dėl šnipinėjimo

15min recenzija Kultūra

Paskutinis švarus lapas: pirmosios Rygos bienalės išbandymai ir mitologija

Naujienos

Verslas

Radviliškyje gaminami žaisliniai baldai tenka britams ir švedams, lietuviams – tik kiniški

Tiesiogiai Sportas

Nustebinęs Iranas meta iššūkį galingajai Ispanijai

24sek

P.Motiejūnas: apie Šaro ateitį „Žalgiryje“, nesaugumo jausmą ir M.Kalnietį Kaune

24sek

Sezono uždarymo šventė: LKL titulai byrėjo žalgiriečiams

Verslas

Proamerikietiškas pokalbis „Astorijoje“: kokie ribojimai labiausiai erzina verslą?

Pasaulis kišenėje

Svarbūs patarimai keliaujantiems: taupo laiką, pinigus ir energiją

24sek

Rimas Kurtinaitis nuo scenos įgėlė „Lietuvos ryto“ klubo vadovams

Vardai

Filmo apie V.Alekną premjera: širdžių čempioną sveikino ir žmona, ir diską mėtantys jo sūnūs

Vardai

Krepšinio sezono uždarymas – atokvėpis ir žmonoms: dabar laikas šeimai ir atostogoms

Sportas

Urugvajus sunkiai, bet palaužė dantis parodžiusią Saudo Arabiją

Verslas

Prognozė Z kartai: už būstą ir jo nuomą mokės daugiau, bet turės savus greičiau

Mokslas.IT

Kodėl vyrai dažniau nei moterys suserga vėžiu?

Vardai

Vilniuje apvogta R.Žiogo žmona liko be švarko ir automobilio rakto: „Nusisukau vos sekundei“

Taivano menininkas kuria itin detalias miniatūras

15min iš Maskvos Sportas

Pergalės, išvedusios Rusiją iš proto, V.Putinas nepamatė

Gyvenimas

Gėlynas be rūpesčių: kokie augalai nebijo saulės ir sausros?

Gazas

Naujo „Audi A1“ debiutas: ryškesnis kėbulas ir jokių dyzelinių variklių

Vardai

Naujos L.Salasevičiaus tatuiruotės – ant kaktos ir skruosto: penki meistrai jas daryti atsisakė

Verslas

„Inter RAO Lietuva“ valdybos pirmininkė K.Curkan Rusijoje suimta dėl šnipinėjimo

15min recenzija Kultūra

Paskutinis švarus lapas: pirmosios Rygos bienalės išbandymai ir mitologija

Vardai

Idėjos savaitgaliui

Dienos šviesa

Video

Maudymosi kostiumėlių tendencijos

Pinigai mano ateičiai

30 geriausių restoranų

Remontas be nervų

Sveikata

Grožis vasarą

Parašykite atsiliepimą apie 15min