Komisijos rekomendacija yra susijusi su trimis pagrindiniais aspektais: pakankama finansine parama, įtraukiąja darbo rinka ir galimybe gauti kokybiškas paslaugas. Nacionalinės vyriausybės bus skatinamos atsižvelgti į bendruosius principus ir jais remdamosi apibrėžti aktyvios įtraukties politiką – taip bus galima aktyviau kovoti su socialine atskirtimi ir neleisti asmenų išstumti iš darbo rinkos.
„Dabartiniai kovos su skurdu būdai dažnai nėra veiksmingi, – kalbėjo už socialinius reikalus atsakingas Europos Komisijos narys Vladimíras Špidla. – Socialinė atskirtis yra daugelio kitų problemų, tokių kaip nedarbas arba nepakankami įgūdžiai, prastas būstas, socialinė izoliacija ar pašliję santykiai šeimoje, pasekmė. Kad žmonėms pasiūlytume tikrą išeitį, kaip išbristi iš skurdo, privalome laikytis bendro požiūrio. Tai reiškia, kad turime į darbo rinką iš naujo įtraukti kuo daugiau žmonių, kartu užtikrindami, kad dirbti negalintys asmenys taip pat turėtų pakankamai lėšų gyventi oriai.“
Skurdas gresia apie 16 proc. europiečių (ir net 19 proc. vaikų), tačiau 3 proc. ilgalaikis nedarbas ir toliau nemažėja, o 15 proc. jaunuolių meta mokyklą jos nebaigę. Nors įrodyta, kad socialinės pašalpos yra veiksmingos mažinant skurdą (jeigu jų nebūtų duodama, skurdo būtų daug daugiau – nuo 16 proc. iki 26 proc.), jų teikiama nauda nepasiekia daugelio asmenų, kuriems taikomos socialinės pagalbos schemos.
Siekdama, kad mažų pajamų schemos būtų veiksmingesnės, ir remdama valstybių pastangas kovoti su skurdu, Komisija pateikia aktyvios įtraukties rekomendaciją. Ja siekiama į darbo rinką iš naujo įtraukti visus galinčius dirbti žmones, kartu suteikiant lėšų, reikalingų oriai gyventi tiems, kurie negali dirbti.
Kad įtrauktis į darbo rinką būtų tvari, socialiai remtiniems asmenims būtina skirti pakankamai lėšų, teikti jų poreikiams pritaikytas įdarbinimo ir socialines paslaugas, siekiant užtikrinti, kad jie dalyvautų visuomeniniame gyvenime ir sugebėtų dirbti.
Šiandien Komisijos pristatytais bendraisiais principais valstybės narės gali laisvai remtis formuodamos savo politiką. Šie principai nustatyti po išsamių konsultacijų su valstybėmis narėmis ir visomis suinteresuotosiomis šalimis.
2008 m. gruodžio mėn. nacionalinės vyriausybės juos oficialiai aptars Užimtumo ir socialinių reikalų taryboje, kur bus sprendžiama, kokių tolesnių veiksmų imtis.
