Susitikimas vyko spalio pabaigoje Majamyje. Jame dalyvavo JAV prezidento specialusis pasiuntinys Steve'as Witkoffas, Donaldo Trumpo žentas Jaredas Kushneris ir Kirilas Dmitrijevas – Rusijos tiesioginių investicijų fondo (RDIF, angl. – Russian Direct Investment Fund), vieno didžiausių Rusijos suvereninių fondų, vadovas, rašo „Reuters“.
K.Dmitrijevas yra artimas Kremliaus diktatoriaus Vladimiro Putino bendražygis. Jis atlieka svarbų vaidmenį derybose su JAV dėl karo. Pasak aukšto rango JAV pareigūno, D.Trumpo administracija net išdavė specialų leidimą jam atvykti į JAV. Juk jis ir RDIF buvo įtraukti į JAV vyriausybės sankcijų sąrašą 2022 m.
Kaip pranešė du su situacija susipažinę šaltiniai, susitikimas Majamyje baigėsi 28 punktų plano dėl karo pabaigos sukūrimu. Šis planas tapo netikėtu daugeliui JAV pareigūnų ir sukėlė sumaištį ambasadose Vašingtone ir Europos sostinėse. Planas taip pat sulaukė kritikos iš Ukrainos ir jos sąjungininkų, nes, jų nuomone, jis yra labai palankus Rusijai.
Dokumentas, kuriame numatytos didelės Ukrainos nuolaidos, prieštarauja griežtesnei D.Trumpo administracijos pozicijai Maskvos atžvilgiu, įskaitant neseniai įvestas sankcijas Rusijos energetikos sektoriui, rašo žiniasklaida.
Žurnalistai pažymi, kad kol kas nežinoma, ar K.Dmitrijevas atvyko į Majamį su parengtais Rusijos reikalavimais ir ar jie buvo įtraukti į taikos plano projektą.
Tačiau taip pat pranešama, kad Majamyje buvo ir Ukrainos Nacionalinio saugumo ir gynybos tarybos sekretorius Rustemas Umerovas, kuris aptarė planą su S.Witkoffu. Pats R.Umerovas teigia, kad jo vaidmuo buvo „techninis“, ir neigia, kad aptarė plano turinį su JAV atstovais.
Kas dar žinoma apie galimą taikos planą?
Baltųjų rūmų atstovė Caroline Leavitt pareiškė, kad bet koks planas turi „numatyti saugumo <...> garantijas Ukrainai, Europai ir Rusijai“, taip pat ekonomines paskatas Ukrainai ir Rusijai.
„Šis planas buvo sudarytas atsižvelgiant į realią situaciją ir ieškant geriausio visiems priimtino varianto, pagal kurį abi šalys gaus daugiau, nei privalės paaukoti“, – sakė ji. D.Trumpas pareiškė, kad tikisi, jog Volodymyras Zelenskis planą pasirašys iki Padėkos dienos.
Vėliau jis pažymėjo, kad jo pasiūlymas nėra galutinis, todėl yra galimybė jį koreguoti, nes Ukraina ir jos Europos sąjungininkai pareiškė, kad planas gali tapti derybų pagrindu, bet reikalauja reikšmingų pakeitimų.
Kai kurie pareigūnai nebuvo informuoti
Pasak dviejų šaltinių, susipažinusių su planu, daugelis aukštų JAV valstybės departamento ir Nacionalinio saugumo tarybos pareigūnų nebuvo informuoti apie darbo su dokumentu eigą. Specialusis pasiuntinys Ukrainoje Keithas Kelloggas, kuris vedė derybas su Ukraina dėl karo nutraukimo ir planuoja atsistatydinti sausio mėnesį, taip pat buvo pašalintas iš derybų tarp S.Witkoffo ir K.Dmitrijevo.
Tačiau, pasak vieno aukšto rango JAV pareigūno, JAV valstybės sekretorius Marco Rubio buvo informuotas apie 28 punktų planą.
„Valstybės sekretorius M.Rubio buvo glaudžiai įtrauktas į visą plano dėl karo Ukrainoje pabaigos rengimo procesą. Bet kokie teiginiai, kad buvo priešingai, yra visiškai neteisingi. Tai apima daugybę kontaktų su abiem konflikto šalimis, siekiant pasikeisti idėjomis ir ieškoti tvarios taikos“, – pareiškė Valstybės departamento oficialaus atstovo pavaduotojas Tommy Pigottas.
Tačiau kai kurie JAV pareigūnai ir kiti asmenys, su kuriais bendravo „Reuters“, nesutiko su šiuo teiginiu. Vienas iš pareigūnų pranešė, kad planas apima punktus, kuriuos valstybės sekretorius anksčiau visiškai atmetė.
Planas, naudingas Rusijai
Situacija sukėlė nerimą administracijoje ir Kongrese: yra baiminamasi, kad S.Witkoffas ir J.Kushneris apeina tarpinstitucines procedūras, o diskusijos su K.Dmitrijevu lėmė plano, naudingo Rusijai, atsiradimą.
Į dokumentą įtraukti reikalavimai, kuriuos Rusija buvo iškėlusi anksčiau: Ukraina turi atsisakyti dalies teritorijų rytuose, pripažinti Krymą Rusijos teritorija ir pažadėti niekada nestoti į NATO.
„Šis vadinamasis „taikos planas“ turi rimtų problemų, ir aš labai abejoju, kad jis atves į taiką. Ukraina neturėtų būti priversta atiduoti savo žemių vienam iš žiauriausių karo nusikaltėlių pasaulyje – Putinui“, – pareiškė respublikonų senatorius Rogeris Wickeris.
Vienas iš pareigūnų pranešė, kad administracijos diskusijos su K.Dmitrijevu taip pat kelia nerimą JAV žvalgybai.
K.Dmitrijevas anksčiau pasinaudojo savo padėtimi RFPA, kad užmegztų ryšius su Vakarų vyriausybėmis ir verslu, net nepaisydamas JAV sankcijų. Per pirmąjį D.Trumpo kadenciją K.Dmitrijevas užmezgė ryšius su jo komanda, bandydamas „perkrauti“ santykius tarp JAV ir Rusijos.
Specialiojo prokuroro Roberto Mullerio 2019 m. ataskaitoje teigiama, kad K.Dmitrijevas 2017 m. susitikime su Ericu Prince'u, buvusiu „Blackwater“ vadovu ir D.Trumpo sąjungininku, aptarė Amerikos ir Rusijos santykius. Be to, ataskaitoje teigiama, kad K.Dmitrijevas susitikime su J.Kushnerio draugu parengė JAV ir Rusijos susitaikymo planą.
Pandemijos metu K.Dmitrijevas tiesiogiai bendradarbiavo su J.Kushneriu dėl kvėpavimo aparatų tiekimo į JAV – tiekimas vyko per RFPA, o tai sukėlė JAV finansų ministerijos susirūpinimą dėl galimo sankcijų pažeidimo.
Pastaraisiais metais K.Dmitrijevas pasirodė JAV televizijos kanalų eteryje ir tokiose platformose kaip Pasaulio ekonomikos forumas Davose, propaguodamas idėją stiprinti prekybos ryšius tarp JAV ir Rusijos. Sprendžiant iš viešų ataskaitų, būtent šią poziciją jis propagavo ir susitikime Majamyje.
Dar vienas „keistas“ niuansas
Vizito metu K.Dmitrijevas taip pat susitiko su respublikonų kongresmene Anna Luna. Jie aptarė prekybos ryšių tarp JAV ir Rusijos plėtrą.
Viename iš kadrų A.Luna ir K.Dmitrijevas buvo užfiksuoti „Faena“ viešbučio konferencijų salėje Majamyje. Viešbučio svetainėje nurodyta, kad „Faena“ priklauso bendrovei „Access Industries“, kuriai vadovauja Lenas Blavatnikas.
Ukrainoje gimęs ir JAV bei Didžiosios Britanijos pilietybę turintis L.Blavatnikas turtus susikrovė kartu su Rusijos milijardieriumi Viktoru Vekselbergu, kuriam taikomos JAV sankcijos, rašo žiniasklaida.
L.Blavatniko atstovas pareiškė, kad po Rusijos invazijos į Ukrainą 2022 m. jis visiškai pasitraukė iš visų Rusijos aktyvų. Tačiau čia išryškėja pagrindinis niuansas. S.Witkoffo kompanija „Witkoff Group“ vykdo bendrą verslą su L.Blavatniku, įskaitant projektus Majamyje.
Kitos naujienos apie Trumpo planą
Anksčiau naujienų agentūra UNIAN pranešė, kad Europa nusiuntė JAV priešingą pasiūlymą dėl 28 D.Trumpo taikos plano punktų. Vokietija ir kiti pagrindiniai Ukrainos rėmėjai atmeta šį planą jo dabartine forma. Jų nuomone, jį reikia tobulinti.
„The Economist“ pareiškė, kad D.Trumpo taikos planas yra nesuprantamai parašytas ir neįmanoma jo įgyvendinti. Tai, kad jis yra pernelyg naudingas Rusijai, yra tik viena medalio pusė. 28 punktų taikos planas, kurį Amerika propaguoja kaip pagrindą karui Ukrainoje užbaigti, yra neaiškus, nesubalansuotas ir nepraktiškas.
