Dabar populiaru
Sužinokite daugiau
Pažymėkite klaidą tekste, pele prispaudę kairijį pelės klavišą

Новые министры должны будут представлять всю Европу

Europa
Šarūno Mažeikos/BFL nuotr. / Europa
Šaltinis: BNS
0
A A

Формирующие новое правительство лидеры политических партий при подборе министров должны учитывать их способности представлять весь Европейский союз (ЕС) во время предстоящего в следующем году председательства Литвы в Сообществе, когда литовцы будут руководить международными переговорами и будут в центре внимания международных СМИ, отмечает бывший долголетний дипломат Ромас Швядас.

"На наших министров ляжет большая ответственность. Опираясь на свой опыт, я хотел бы призвать руководителей партий к тому, чтобы они более ответственно подошли к подбору кандидатов на министерские посты, ибо им придётся выполнять огромную работу во всём ЕС", - сказал в интервью BNS Швядас.

Работавший в 2003-2007 гг. в постоянном представительстве Литвы при ЕС дипломат подчеркнул, что во втором полугодии 2013-го министры Литвы станут отвечать за действия Совета ЕС, куда входят представители всех стран, будут представлять этот орган в переговорах с Европейской комиссией и Европейским парламентом, а также представлять позицию ЕС в отношениях с третьими странами и международными организациями.

"Председательство в ЕС на данном историческом этапе - величайший вызов для Литвы. Очень большое бремя работ ляжет непосредственно на наших министров. Команда, разумеется, поможет, но всего за министров сделать не сможет", - подчеркнул дипломат, который в 2009-2011 гг. занимал пост зам. министра энергетики.

Литовцы будет председательствовать не только в формальных переговорах

После того как в июле следующего года членом ЕС станет Хорватия, в Совет ЕС для принятия правовых актов и координации политики станут встречаться министры 28 стран, а заседаниями будут руководить министры соответствующих отраслей - например, в ЕС заседаниями по вопросам окружающей среды будет председательствовать министр окружающей среды Литвы.

"Министры должны знать процедуры работы ЕС, составлять повестку дня, председательствовать на заседаниях. Но важна не только формальная сторона - в несколько раз важнее неформальная работа, общение в коридорах. К председательствующей стране все обращаются со своими проблемами, с просьбами найти компромиссные решения. Министры общаются непосредственно, так что наш будущий кабинет министров должен быть состоятельным в контексте ЕС", - поучает Швядас.

Формальные встречи министров обычно проходят в Брюсселе, неформальные - в председательствующей стране. "Таким образом, каждый министр будет принимать своих коллег в Литве, для чего надо владеть языками - здесь с переводчиками много не поработаешь", - отметил он.

Министры Литвы будут также представлять Совет ЕС при общении с другими институтами ЕС - Европейской комиссией и Европейским парламентом.

"Наши министры должны будут ходить в Европейский парламент, принимать участие в дискуссиях, пленарных заседаниях, в комитетах, представляя приоритеты, программы работ, а также сделанное в их области. И не только в масштабе Литвы, но и Совета ЕС. Для этого необходимо понимание масштабов общеевропейских проблем и актуальных вопросов. Министрам, не имеющим опыта международной работы, будет крайне сложно", - сказал Р.Швядас.

Во второй половине 2013 г. литовцам не раз придётся представлять ЕС на встречах с другими международными организациями и третьими странами - "и не только представлять, но и публично представлять позицию ЕС, участвовать в пресс-конференциях, объяснять достигнутые результаты", - сказал бывший дипломат, в настоящее время преподающий в Институте международных отношений и политических наук Вильнюсского университета.

"Не так давно в Литве смеялись над тем, что Министерство по защите окружающей среды занимается вопросами опустынивания и едет на встречи по вопросам опустынивания, которые не имеют отношения к Литве. Когда я это слышал, мне вовсе не было смешно. Литве и будущему министру придётся быть лидером в этом процессе. Председательствующая страна обязательно возглавляет все процессы, даже если они не имеют отношения к этой стране - есть много стран, которые не имеют выхода к морю, и им совсем не актуально рыболовство, но они должны быть лидерами в этих процессах ", - пояснил Р.Швядас.

С июля по 16 октября 2013 года в Литве планируется 16 встреч на уровне министров, но самое большое мероприятие запланировано в конце ноября, когда в Вильнюс съедутся руководители стран-членов ЕС и лидеры стран Восточного партнерства.

Дела ЕС - это не внешняя политика

Р.Швядас говорит, что литовцы обязательно должны изменить подход и отказаться от стереотипа, будто дела ЕС - это вопросы внешней политики.

"Мы Литве недооцениваем важность дел ЕС и по-прежнему живём, руководствуясь старыми стереотипами, будто дела ЕС - это вопросы внешней политики. Дела ЕС больше не являются иностранными делами с самого начала членства в Сообществе. Это повседневная работа, связанная с функционированием единого внутреннего рынка ЕС. В Литве на сегодняшний день нет ни одной области, которая не связана с ЕС. Около 70%, даже 80% функционирования внутреннего рынка ЕС регулируются законодательством ЕС", - акцентировал Швядас.

"Когда министры едут в Брюссель, то это не посещение Брюсселя. Это просто их второе рабочее место", - отметил он.

По словам эксперта, став полноправным членом рынка ЕС, Литва должна этот рынок использовать в качестве инструмента для достижения своих целей.

"В ЕС нужно хорошо понимать этот процесс, быстро реагировать и уметь эффективно изложить свою позицию. Не успевающих там никто не ждёт. Если не увидели, не узнали, не успели, не высказались, не явились, то молчание в соответствии с законодательством ЕС означает согласие. Если мы не отреагируем, всё будет решено без нас", - предупредил Р.Швядас.

Литва будет председательствовать в ЕС, пока до новых выборов в Европейский парламент останется менее года, то есть, закончится пятилетний период, на который свою работу планирует Европейская комиссия. Ожидается, что по этой причине нагрузки будут ещё больше, а Литве придётся заботиться о том, чтобы все страны ЕС договорились по более чем 80-ти предложениям Европейской комиссии и чтобы они стали "законами" ЕС, обязательными для каждого государства-члена.

По данным Министерства иностранных дел, в период председательства Литва обещает сосредоточить основное внимание на четырёх приоритетах - на энергетической безопасности ЕС, улучшении тесного сотрудничества с восточными соседями, такими как Грузия или Украина, на укреплении внешних границ и упрочении всесторонних связей в регионе Балтийского моря.

Тем не менее, дипломаты признают, что национальные приоритеты составляют лишь небольшую часть будущей повестки дня, но, самое главное, чего ожидают от страны-председателя - чтобы она обеспечила принятие правовых актов, запланированных и предложенных Европейской комиссией.

BNS
Naujienų agentūros BNS informaciją atgaminti visuomenės informavimo priemonėse bei interneto tinklalapiuose be raštiško UAB „BNS“ sutikimo draudžiama.
Pažymėkite klaidą tekste, pele prispaudę kairijį pelės klavišą
Сообщить об ошибке

Сообщить об ошибке

Спасибо, что сообщили!

Спасибо