Iki -60% prenumeratai. Išskirtinis gegužės pasiūlymas.
Išbandyti
2013 01 04

Председательство в Евросоюзе: много надежд, мало полетов в Брюссель, гей-парад и пожелание «не облажаться»

До самого большого вызова за время Независимости – председательства в Совете Европейского Союза (ЕС) – остается полгода. У Литвы немало ожиданий: решить актуальные для себя вопросы, избавиться от этикетки новичка, дождаться лидеров других стран, высокопоставленных чиновников и тысячи других гостей. Обоснованы ли они? Дипломаты усмиряют амбиции – важнее не отличиться проделанной работой, а не наделать ошибок. По имиджу может ударить и неудобное сообщение с Вильнюсом, и шествие гомосексуалистов, планируемое в Вильнюсе в начале председательства.
Didžiulė Europos Sąjungos vėliava
Флаг Евросоюза / „Reuters“/„Scanpix“ nuotr.

В начале председательства – шествие гомосексуалистов

Шествие гомосексуалистов в Вильнюсе может стать громким акцентом председательства. Шествие Baltic Pride, которое становится уже традиционным, планируется организовать в июле, как только Литва начнет председательствовать в блоке.

«Мы основываемся на хорошей практике, которая имела место во время председательства Венгрии (в начале 2011 года), - сказал порталу 15min.lt руководитель Лиги геев Литвы Владимир Симонко. – Мы сами принимали участие в шествии в Венгрии и видели, как власти находят общий язык с организаторами. Мы полагаем, что именно председательство в ЕС мобилизует власти к диалогу с гражданским обществом и развитию ценностей ЕС».

Разрешения на различные шествия выдает специальная комиссия самоуправления. По словам одного из организаторов мероприятия, разрешения на шествие еще не просили, пока что решается, какой маршрут и какое количество участников планировать. «Конечно, хотелось бы центр Вильнюса. Время еще есть – и для диалога, и не для диалога. Но мы надеемся, что дальновидности хватит», -  сказал собеседник.
 

Irmanto Gelūno/15min.lt nuotr./Шествие Baltic pride в Вильнюсе в 2010 г.
Irmanto Gelūno/15min.lt nuotr./Шествие Baltic pride в Вильнюсе в 2010 г.

В 2010 году шествие Baltic Pride, впервые прошедшее в Вильнюсе, вызвало большой шум не только в стране, но и за границей. Шествие разрешили организовать на набережной реки Нерис, а не в Старом городе. Оно прошло на огороженной территории, участников охраняли 800 полицейских – их было больше, чем самих участников. Участников шествия встретили оскорбительными лозунгами и плакатами, крестами и дымовыми  шашками, более десяти лиц были задержаны, а парламентариев Пятраса Гражулиса и Казимераса Уоку полиция увела.

В.Симонко надеется, что в этом году участников будет больше, чем в 2010 году, когда было несколько сотен литовцев и гостей из заграницы.

Шествие Baltic Pride организуют по очереди все Балтийские страны. В 2009 и 2012 гг. оно проходило в Риге, а в 2011 – в Таллинне.

По словам одного дипломата, разбирающегося в делах ЕС,  Литва, которая впервые будет председательствовать в ЕС, - это чистый лист, поэтому распространяемая нами информация должна соответствовать реальности. Допустим, мы скажем, что мы толерантны, а какой-нибудь политик организует выпад против геев.

Вице-министр иностранных дел Витаутас Ляшкявичюс признал, что «было бы хорошо, чтобы парад проходил в другое время, а не  в начале председательства». Однако якобы мы доказали, что можем гарантировать безопасность общественных мероприятий. Правда, во время беседы с  15min.lt он сожалел, что шествие хотят организовать именно в то время, когда в Вильнюсе состоится большое мероприятие на тему председательства, и разрешение не будет получено не из-за ценностных установок властей, а из-за ограничения движения в определенной части Вильнюса.

Должны приехать  Дэвид Кэмерон и Ангела Меркель

Литва будет председательствовать в Совете ЕС во втором полугодии 2013 года. Каждая страна, входящая в ЕС, по очереди председательствует по полгода на встречах министров, комитетов и примерно в 260 рабочих группах, в которых представители всех стран обсуждают вопросы ЕС. В течение этого времени организуются  3000 встреч, из которых около 200, включая 16 встреч на уровне министров, пройдут в Литве, а остальные – в Брюсселе и Люксембурге.

Крупнейшее мероприятие планируется 28-29 ноября – в Вильнюсе встретятся руководители стран ЕС и Восточного партнерства. Поскольку большую часть работы составят заседания, согласование позиций, подготовка правовых актов и работа в кабинетах, это мероприятие должно стать самым видным акцентом председательства Литвы.

Irmanto Gelūno/15min.lt nuotr./Визит президента Украины В.Януковича в Литву
Irmanto Gelūno/15min.lt nuotr./Визит президента Украины В.Януковича в Литву

Правда, если эта встреча в верхах ограничится дипломатическими дискуссиями за круглым столом, и не будет конкретных сдвигов, например, облегченного визового режима для некоторых стран или подписание договора ассоциации Украины-ЕС, ее быстро забудут. Подножку могут подставить и несвязанные вещи – например, если Грецию попросят покинуть еврозону, или в Исландии снова произойдет извержение вулкана, Восточное партнерство никому не будет интересно.

Встреча будет поводом приехать в Вильнюс для таких влиятельных политиков, как премьер Великобритании Дэвид Кэмерон, канцлер Германии Ангела Меркель (правда, ей могут помешать парламентские выборы, которые состоятся осенью), президент Франции Франсуа Олланд. Если удастся уговорить их принять участие во встрече, можно дождаться и лидеров стран Восточного партнерства (Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Молдовы, Украины).

Кстати, европарламентарий Вилия Блинкявичюте недавно сообщила членам Сейма, что  неофициальное обещание посетить Литву во второй половине 20123 года дал и глава Европарламента Мартин Шульц.

Члены Сейма и Европарламента хотят амбициозного председательства

Страна, председательствующая в ЕС, большую часть  повестки перенимает (многие вопросы преемственные), однако она может корректировать ее согласно важной проблематике на национальном уровне.

Сейм определил такие приоритеты председательства: экономический рост и финансовая устойчивость энергетическая безопасность, стратегия региона Балтийского моря, Восточное партнерство, охрана внешних границ ЕС. Утвержденный бюджет председательства – 214 млн. литов. 

Вице-министр: "Это наш шанс приютить Европу и приютиться в Европе".

Литве придется председательствовать в сложный период: этот будет последнее полугодие перед выборами в Европарламент, цикл работы Еврокомиссия приблизится к завершению. Как раз тогда в ЕС войдет Хорватия, планируется завершить переговоры относительно членства Исландии. Дипломаты с нетерпением ждут февраля, когда лидеры стран ЕС намереваются вновь собраться на переговоры о финансовых перспективах на 2014-2020 гг. Для реализации этого соглашения понадобятся несколько десятков регламентов. Если достичь соглашения не удастся, к нему могут вернуться во время председательства Литвы в ЕС.

По мнению премьера Альгирдаса Буткявичюса, председательство осложнят и парламентские выборы, которые пройдут осенью в Германии. Некоторые заседания Совета ЕС якобы могут пройти не совсем гладко. Он признал, что председательство в ЕС будет огромным испытанием, и выразил надежду на то, что Литва оправдает ожидания.

Главное – не засиять, а «не облажаться»

Председательство может помочь Литве сбросит этикетку новичка в ЕС, которую еще наклеивают, хотя мы вступили в блок почти 10 лет назад. Вице-министр В.Ляшкявичюс ранее говорил 15min.lt, что это будет возможность представить себя как надежную страну, а для госслужащих это будет бесценным опытом.

Представители Сейма и несколько европарламентариев, собравшихся в конце декабря, подчеркнули, что председательство должно быть амбициозным, Литва должна занять активную позицию, а наибольшее внимание необходимо уделить общим делам Европы, а не внутренним. 
 

„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./
„Reuters“/„Scanpix“ nuotr./

Важнейшим приоритетом дипломаты называют преемственность повестки ЕС, поскольку наряду с представлениями, подарками и визитами есть содержание, для которого необходимы умение вести переговоры, гибкость и стремление к компромиссу, твердость при защите существенных вещей. По словам дипломатов и политологов, успех председательства будет зависеть от умения выступить в роли посредника в процессе принятия решений ЕС и достичь общего согласия. На столе будут лежать около 100 правовых актов. «Если мы сделаем 90% того, что положим на стол, будет прекрасно», - сказал один дипломат.

По его словам, сворачивать горы необязательно – достаточно просто «не облажаться». С этим согласился и В.Ляшкявичюс: «Хорошее председательство – это в первую очередь гармоничное председательство. Оно проходит словно незамеченное. (…) Мы работаем, чтобы нас запомнили как страну, которая умеет без лишней помпы показать, что она современное, создающее, инновационное, но вместе с тем уютное государство ЕС».

На вопрос, не завышенные ли у Литвы ожидания относительно председательства, вице-министр ранее ответил, что большой задачей будет совместить помпезное стремление с профессиональной, но скучной работой. «Я не хочу ни принижать эти ожидания, ни завышать. Это будет шансом впервые в таком масштабе солидно утвердиться в политическом пространстве. (…) Это наш шанс приютить Европу и приютиться в Европе (…), шанс для общества стать европейским, поскольку мы еще недостаточно воспринимаем Европу как свой дом». 

Не хватает полетов в Брюссель

Страну, председательствующую в ЕС, посещают более 30 тысяч гостей, но вряд ли они смогут с легкостью добраться до Литвы. Прилететь в нашу страну, особенно прямым рейсом, непросто, разве что высокопоставленные должностные лица выберут дешевые авиалинии. Даже полеты в Брюссель, куда должны будут часто летать должностные лица нашей страны, и откуда ожидается большой поток пассажиров, становится головной болью.

В настоящее время из Вильнюса в Брюссель летают самолеты двух авиакомпаний. Бельгийская компания Brussels Airlines готовит по одному рейсу каждый день, кроме субботы, а ирландская  Ryanair в аэропорт Шарлеруа – три раза в неделю. В Брюссель можно лететь и на airBaltic, правда, только через Ригу, или через Копенгаген на SAS.

Cворачивать горы необязательно – достаточно просто «не облажаться».

Казалось бы, рейсов достаточно, но их время очень неудобное, особенно для дипломатов и чиновников. Например, Brussels Airlines вылетает из Вильнюса в 14.50, а приземляется в 16.20. Обратно бельгийские самолеты вылетают в 11.00, приземляются – в 14.20. Это значит, что утром улететь на заседание в Брюссель и вечером вернуться просто невозможно.  Для этого нужно как минимум 3 дня, то есть больше времени и расходов, поскольку нужно дополнительно платить за командировку и два ночлега.

Компания Ryanair, организовав рейсы из аэропорта Шарлеруа, выбрала для полетов в Вильнюс неудобное время – 7 часов. Если лететь через Ригу, один перелет занимает весь день.

С приближением председательства были начаты переговоры с Brussels Airlines, чтобы было хотя бы два рейса в день в удобное для встреч время, однако якобы бельгийцы не спешат исполнять пожелания литовцев, поскольку потоки пассажиров их не удовлетворяют.

По словам В.Ляшкявичюса, «рейсы – это не драматический момент» - полет из Брюсселя через Франкфурт длится 3,5 часа. Добраться до Кипра, который только завершил председательство, намного сложнее. «Ни одно председательство не  проваливалось из-за отсутствия прямого сообщения», - подчеркнул он.

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą
Reklama
Dantų balinimas: kaip pasiekti greitų ir efektyvių rezultatų?
Reklama
Benediktas Vanagas: stipriai išprakaitavus geriant vien vandenį kenčia kūno produktyvumas – trūksta energijos, sunku susikoncentruoti, darai klaidas
Reklama
Nauja automatika ir robotai leis „VLI Timber“ auginti gamybą daugiau kaip 40 proc.
Reklama
Mitai stabdo pasiryžti? Specialistė paneigė pagrindinius investavimo mitus
Užsisakykite 15min naujienlaiškius