«Президент – администрирующая участница политики без политики», - сказал Л.Белинис еженедельнику 15min, представляя уже вторую книгу о президенте Д.Грибаускайте (в первой он анализировал логику ее карьеры).
Быть политиком чуждо? На Вильнюсской книжной ярмарке была представлена книга Л.Белиниса «Президент» (издательство Kitos knygos), в которой он, анализируя высказывания и реплики главы страны, редкие монологи, интервью, речь на инаугурации и годовые сообщения, размышляет, не закрепляет ли в обществе образ железной леди идею авторитарной власти. В словах Д.Грибаускайте автору не хватает политического мышления о Литовском государстве. Годовые сообщения напоминают политологу инструктаж начальника непокорным подчиненным. Он видит парадокс: президент Литвы должна действовать в политическом, а не административно-хозяйственном пространстве. Но бывшая еврокомиссар, которой из бюрократа пришлось превратиться в политика, противопоставляет себя политикам и остается чиновницей.
 |
| Knygos viršelis/Lauro Bielinio knygos „Prezidentė“ viršelis |
Формируя в 2009 году команду своих советников, Д.Грибаускайте выбирала не признанных экспертов, а специалистов, малоизвестных в кулуарах политики. Так она стремилась ограничить себя от бизнеса или влияния политических сил. Обозреватели уже тогда предупредили, что такая команда будет мешать втянуться во внутреннюю политику.
«С начала президентства она наибольшее внимание уделяла управлению финансами и хозяйством государства, позиционировала себя так, что казалось, словно в Литве два премьера, - сказал Л.Белинис. – Участие в политической-партийной системе Литвы было минимальным, она избегала или игнорировала политические объединения, не видела смысла общаться с их представителями». По мнению Л.Белиниса, иногда кажется, что президент очень старается влезть в поле деятельность правительства: «Контроль деятельности правительства, участие в обсуждении вопросов было и остается очевидным». С трудом верится, что глава государства станет вести себя по-другому, поскольку «политических переговоров не допускает, политических решений избегает, однако интенсивно делает административные шаги».
Якобы если Д.Грибаускайте оторвется от аспектов деятельности правительства, ее ожидает непонятная для нее, чуждая, неконкретная должность – быть не только номинальным, но и реально действующим политиком. На реплику о том, что обращать внимание на хозяйственные дела – это не плохо, Л.Белинис ответил, что важно, согласованы ли действия, действует ли президент заодно с правительством. В таком случае роль президента укрепила бы значение правительства. Однако Конституция характеризует президента не как «дублера премьера», а как исполнителя других функций и другой государственной деятельности. По словам Л.Белиниса, мы «парламентская республика с самостоятельно действующим премьером и президентом, не оказывающего особого влияния на премьера, разве что в области внешней политики».
Шлейф авторитаризма
Л.Белинис также отмечает «шлейф авторитаризма». Якобы такие ассоциации вызывает стиль общения главы государства – строгими фразами критиковать политиков и чиновников, экспонировать плохо сдерживаемый гнев, и молчать, когда ждут четкого слова. «Авторитарен не тот, у кого есть власть, а тот, кто связывает ее исключительно с собой, а не с порядком и правом»,- цитирует автор книги слова философа Гинтаутаса Мажейкиса. Якобы общение президента соответствует замешательству общества, политической наивности и аполитичности, все еще не наступившей гражданской и политической зрелости. Л.Белинис убежден, что понимающий президента адресат – пассивное общество, ожидающее механизмов контроля, а не творческой работы. «Вышедшее из тоталитарного порядка, обладающее сформированной там политической культурой (скорее бескультурьем), избегающее инициативы, осторожное и хитрое общество видит в сильном лидере своеобразный выход, но это только иллюзия», - утверждает политолог.
Отрывок из книги Л.Белиниса: «Негибкая манера общения и образ строгого и требовательного президента создают напряжение страха и контроля для «плохих» чиновников и политиков. Д.Грибаускайте превращает присутствие предварительного чувства вины в системную норму. Стратегия президента слушать и быть услышанной для части общества становится не возможностью критической рефлексии, а поиском соответствия или несоответствия высказываемым требованиям в своей деятельности и в деятельности окружающих. Под таким воздействием человек лишается, отбирает у себя возможность мыслить и действовать самостоятельно (…) Формируется культура страха перед властью».
Манера говорить категорично, по словам Л.Белиниса, еще больше искажает политичность. «Президент не очень и стремится говорить по-другому, она, возможно, понимает, что лаконичность выгодна, поскольку создает широкие возможности для интерпретации, а это скрывает совершенные ошибки и настоящие стремления».
Л.Белинис также обращает внимание на то, что между президентом и субъектами политического поля проявляется отделение: «Политики ее внимательно слушают, когда нужно слушать или демонстрировать внимательное вслушивание, и не обращают внимания, когда нужно действовать, поскольку политика – это реальное действие силы и власти, а не имитация». В такой ситуации и политическая мощь, и лояльность имитируются, а при принятии решений верх берет неповиновение.
Теряет политическую силу
На президентских выборах в мае 2009 года Д.Грибаускайте победила уже в первом туре. Тогда страна погрузилась в глубокую рецессию, большей части общества импонировала уверенность в себе вернувшейся из Брюсселя бывшего министра финансов, острая критика в адрес тогдашних властей.
 |
| Лаурас Белинис |
Однако, по мнению Л.Белиниса, кризис не был главным гарантом успеха. Тогда в стране был вакуум ярких лидеров, который есть и сейчас, поэтому решительная еврокомиссар отличалась от других кандидатов. «Сейчас президент – это образ, завернутый в обязательный политический текст, который становится неполитическим», поэтому она теряет силу на политическом поле, объясняет автор книги. Д.Грибаускайте в течение трех лет держалась на верхушке рейтингов – ей удалось угодить желаниям публики. Но лидер вернувшихся к власти социал-демократов Альгирдас Буткявичюс, который ранее даже не мог соперничать с Д.Грибаускайте, сейчас уже наступает ей на пятки и иногда даже обгоняет в рейтинговых гонках.
Рейтинги главы государства колеблются незначительно, подчеркивает Л.Белинис, но растет популярность тех, «кто направленно и конструктивно показывает себя обществу». Во время выборов и формирования правительства президент металась, не показывала реальную инициативу, поэтому премьера А.Буткявичюс, последовательно шедшего к своей цели, стали больше замечать и лучше понимать.
Л.Белинис считает, что разговоры Д.Грибаускайте о необходимых Литве переменах лишены перспективы. По словам политолога, она не предоставляет системной политической альтернативы, стремится к узким, административно мотивированным действиям, которые в структуре, организованной строгими правилами, выглядят эффектно, но в демократическом государстве неприемлемы.
Отрывок из книги Л.Белиниса: «Я допускаю, что она искренне хочет изменить ситуацию в стране, стремится реализовать такие хорошие принципы, как прозрачность властей, сокращение коррупции, исчезновение политического лицемерия. Но, не понимая щекотливость ситуации, действуя не политически, в сущности, укрепляет в обществе идею авторитарной и олигархической власти, искажая понятие политики и игнорируя партийную-политическую систему как данность демократии».
