Už taisyklių pakeitimus atsakingas legendinis arbitras Pierluigi Collina pasiūlė pakeisti dabartinę tvarką ir šis italo siūlymas FIFA koridoriuose sulaukia daug palaikymo.
Pagal naują tvarką, rungtynių metu baudinį mušantis žaidėjas ar jo komandos nariai neturėtų antros galimybės realizuoti įvartį, jei smūgis būtų nesėkmingas.
Anot idėjos iniciatorių, baudinį mušanti komanda įgyja nepagrįstą pranašumą net jei baudinys yra nerealizuojamas.
Pagal siūlomą tvarką, neįmušus baudinio, kamuolys būtų statomas baudos aikštelėje ir ataką pradėtų apsigynusi komanda.
Tiesa, šis pakeitimas galiotų tik, jei žaidime aktyviai sudalyvautų vartininkas – atmuštų ar sugautų kamuolį. Lieka neaišku, kaip būtų elgiamasi, jei kamuolys atšoktų nuo vartų konstrukcijos.
Visgi svarbu pažymėti, kad FIFA vienašališkai nekontroliuoja žaidimo taisyklių. Ši atsakomybė tenka Tarptautinei futbolo asociacijų valdybai (IFAB), vienintelei institucijai, turinčiai teisę kurti, keisti ar panaikinti žaidimo taisykles.
IFAB sudaro aštuoni nariai: keturi iš FIFA ir po vieną iš keturių Britanijos futbolo asociacijų (Anglijos, Škotijos, Velso ir Šiaurės Airijos). Kadangi futbolas kilo Jungtinėje Karalystėje, šios asociacijos turi vienodas balsavimo teises.
Kad taisyklės pakeitimas būtų priimtas, reikia mažiausiai šešių balsų. Keturi FIFA balsai suteikia jai faktinę veto teisę: jei visi keturi FIFA atstovai prieštarauja pasiūlymui, jis negali būti priimtas, net jei britų asociacijos balsuoja už.
