2025 m. lapkričio 26 d. Europos Parlamentas priėmė rezoliuciją, kurioje sprendžiamas neatidėliotinas nelegalių ir nesaugių produktų, parduodamų ES vartotojams per elektroninės prekybos platformas, ypač ne ES prekyvietes, tokias kaip „Shein“, „Temu“, „AliExpress“ ir „Wish“, klausimas. Ji buvo priimta reaguojant į skandalą Prancūzijoje dėl vaikiškų sekso lėlių bei ginklų pardavimo internetu ir pabrėžia sisteminius platformų priežiūros trūkumus bei nepakankamus prevencinius mechanizmus. Vidaus rinkos komitetas reguliariai rengia diskusijas šia tema ir analizuoja įvairius iššūkius, su kuriais šiuo metu susiduria ES bendroji rinka.
Trečiadienį posėdyje dalyvavo Europos Komisijos atstovai bei europarlamentarai. Jie išklausė „Shein“ atstovės paaiškinimus vis garsiau aidint kritikai dėl nesaugios produkcijos šioje platformoje.
Siuntų sprogimas
Europos Komisija pripažįsta, kad spartus e. prekybos augimas kelia ne tik ekonominių galimybių, bet ir rimtų iššūkių. Pasak posėdyje trečiadienį dalyvavusios Europos Komisijos atstovės Ritos Wezenbeek, ypač problemiškas tapo staigus mažos vertės siuntų augimas, kuris apsunkina rinkos priežiūros institucijų darbą ir sudaro sąlygas nesaugiems bei reikalavimų neatitinkantiems produktams patekti į ES rinką.
„Matome tikrą žemų kainų siuntų sprogimą. Tai kelia grėsmių vartotojų saugai, daro poveikį aplinkai ir iškraipo sąžiningą konkurenciją, nes rinką užplūsta reikalavimų neatitinkantys produktai“, – pabrėžė R. Wezenbeek.
Matome tikrą žemų kainų siuntų sprogimą.
Būtent dėl šių priežasčių, taikant Skaitmeninių paslaugų aktą (DSA), Europos Komisija jau pradėjo oficialias procedūras prieš „Temu“ ir „AliExpress“.
„SHEIN“ atžvilgiu Komisija taip pat ėmėsi veiksmų – dar anksčiau buvo pateiktas oficialus prašymas pateikti informaciją, o po lapkričio pradžioje nustatytų atvejų, kai internete buvo platinami suklastoti grafiniai romanai ir neteisėtai siūlomi vaistai, išsiųstas papildomas, prioritetinis paklausimas.
„Šiuo metu vertiname „SHEIN“ pateiktus atsakymus, analizuojame faktus ir įrodymus kartu su nacionaliniais skaitmeninių paslaugų koordinatoriais. Tik baigus šį vertinimą bus sprendžiama, ar siūlyti pradėti oficialias procedūras“, – sakė R. Wezenbeek, pabrėždama, kad sprendimas dar nėra priimtas.
Europos Komisijos Rinkos priežiūros skyriaus vadovė Felicia Stoica akcentavo, kad vieningai sutariama dėl esminio principo – internetinė ir fizinė prekyba turi būti reguliuojamos tomis pačiomis taisyklėmis.
„Problema nėra vien teisės aktuose – didžiausios spragos yra jų vykdymo pajėgumuose“, – sakė F. Stoica.
Europos Parlamento vertinimu, pagrindinės silpnosios vietos yra nepakankama už ES ribų veikiančių pardavėjų atskaitomybė, pasikartojantys pažeidimai ir ribotos bei fragmentiškos rinkos priežiūros institucijų galimybės, kurios nebeatitinka milžiniškų e. prekybos mastų.
Shein: sukūrėme tūkstančius darbo vietų
Į Europos Parlamentą šįkart atvyko „SHEIN“ platformos atstovė Yinan Zhu. Ji pabrėžė, kad svarbiausias visoje grandinėje yra klientas.
Mūsų prioritetas – saugi, patikima ir patikėjimo verta apsipirkimo patirtis Europos vartotojams. Todėl sveikiname konstruktyvų ir skaidrų dialogą su Europos Parlamentu ir Komisija“, – sakė Y. Zhu.
Ji akcentavo, kad „SHEIN“, įkurta 2012-iais, šiandien veikia daugiau nei 160 šalių, o Europa yra viena strategiškai svarbiausių rinkų. Pasak bendrovės atstovės, 2023 m. „Oxford Economics“ tyrimas parodė, jog vien Prancūzijoje, Italijoje ir Lenkijoje „SHEIN“ prisidėjo prie 1,1 mlrd. eurų BVP ir daugiau nei 6 tūkst. darbo vietų sukūrimo. Europoje bendrovė turi tyrimų ir plėtros būstinę Londone, biurus keliose ES šalyse bei didelį logistikos centrą Lenkijoje.
Y. Zhu taip pat atkreipė dėmesį, kad „SHEIN“ veikia pagal mišrų modelį – išlieka mados mažmenininke, prekiaujančia savo prekės ženklu, tačiau nuo 2023 m. pabaigos vysto ir prekyvietę, kurioje prekes siūlo trečiųjų šalių pardavėjai, įskaitant Europos smulkųjį verslą.
Kalbėdama apie saugą ir atitiktį, „SHEIN“ atstovė pabrėžė, kad visi prekyvietės pardavėjai privalo laikytis griežtų taisyklių, o atitikties sistema apima pardavėjų patikrą, produktų tikrinimą prieš ir po pateikimo, nuolatinę stebėseną bei sankcijas pažeidimų atveju. Bendrovė bendradarbiauja su nepriklausomomis trečiosiomis šalimis produktų saugos testavimui, o nepilnamečių apsauga, pasak jos, yra absoliutus prioritetas.
Negailėjo kritikos
Europarlamentarai diskusijoje nevengė aštrios kritikos. EP narys iš Ispanijos, Europos liaudies partijos (krikščionių demokratų) frakcijos atstovas Pablo Arias Echeverría pareiškė esąs nusivylęs „SHEIN“ veikla Europoje ir pabrėžė, kad platforma painioja prioritetus.
„Jūs sakote, kad jums svarbiausias klientas, bet mūsų rinkoje svarbiausia – laikytis taisyklių. Vartotojų saugumu pasirūpinsime mes. Jūsų pareiga – nekelti pavojaus mūsų piliečių sveikatai“, – teigė jis, atkreipdamas dėmesį į pavojingų produktų reklamą per didžiuosius išpardavimus.
Jūs sakote, kad jums svarbiausias klientas, bet mūsų rinkoje svarbiausia – laikytis taisyklių.
Europarlamentarė iš Danijos, Europos Parlamento socialistų ir demokratų pažangiojo aljanso frakcijos atstovė Christel Schaldemose suabejojo platformos deklaruojamomis vidinėmis kontrolės procedūromis, teigdama, kad realybė rodo priešingai – nemaža dalis į ES patenkančių produktų, ypač kosmetika ir žaislai, neatitinka saugos reikalavimų. Ji taip pat kritikavo tai, kad rinkos priežiūros našta dažnai tenka mokesčių mokėtojams, o ne pačioms platformoms.
Pavojingi žaislai
Dar griežčiau pasisakė Žaliųjų frakcijos vicepirmininkė, švedė Alice Kuhnke, priminusi dokumentuotus saugos pažeidimus.
„Iš 64 patikrintų žaislų net 53 neatitiko ES saugos reikalavimų. Tai yra visiškai nepriimtina“, – sakė europarlamentarė.
Jos teigimu, „SHEIN“ reputacija pasižymi pasikartojančiais pažeidimais, todėl kyla esminis pasitikėjimo klausimas.
„Kodėl šį kartą turėtume jumis patikėti? Kokias naujas, realias priemones taikysite, kad pavojingi ir nelegalūs produktai daugiau nepasiektų Europos vartotojų?“ – klausė A. Kuhnke.
EP narė iš Rumunijos, socialistų ir demokratų pažangiojo aljanso frakcijos narė Maria Grapini pabrėžė, kad kritika nėra nukreipta tik į vieną platformą, tačiau „SHEIN“ pristatymas sudarė įspūdį, jog bendrovė neturi jokių problemų.
„Europos tekstilės gamintojai privalo laikytis griežtų cheminių medžiagų, ženklinimo ir saugos reikalavimų, kurie kainuoja. Jūs tuo metu siūlote iliuziją – pigias prekes, kurios neatitinka tų pačių standartų“, – teigė M. Grapini.
Susiklosčiusi situacija trečiadienį buvo palyginta su animacinio filmuko herojų „Tomo ir Džerio“ santykiais, kuomet vienas bėga, kitas – vejasi. Esą visoje šioje situacijoje Europa nuolat lieka pralaimėtoja.
„Atliekame tūkstančius testų“
Į kritiką reagavo „SHEIN“ atstovė Yinan Zhu, pabrėžusi, kad vartotojų pasitikėjimas, sauga ir teisės aktų laikymasis yra esminiai bendrovės prioritetai.
„Mes nekompromituojame saugos ir atitikties. Esame visiškai suderinę savo veiklą su ES tikslais stiprinti vartotojų pasitikėjimą ir sąžiningą konkurenciją“, – sakė Y. Zhu.
Ji nurodė, kad po vadinamojo „lėlės incidento“ bendrovė per mažiau nei 24 valandas pašalino konkretų produktą ir laikinai sustabdė visą suaugusiesiems skirtų prekių kategoriją visame pasaulyje, pradėjusi vidinį auditą. Pasak jos, vien per 2024 metus atlikta daugiau nei 7 tūkst. produktų saugos testų, o platformoje taikoma daugiapakopė pardavėjų ir prekių kontrolės sistema, apimanti patikras, nuolatinę stebėseną ir sankcijas pažeidimų atveju.
Diskusijos pabaigoje R. Wezenbeek priminė, kad Prancūzijos teismas atmetė prašymą laikinai sustabdyti „SHEIN“ veiklą, tačiau sprendimas apskųstas, o tolesni vertinimai ES lygmeniu bus tęsiami.
Projektą iš dalies finansuoja Europos Parlamentas. Tačiau už turinyje išreikštą nuomonę ar požiūrį atsako tik autorius (-iai); Europos Parlamentas už juos negali būti laikomas atsakingu.
