Dabar populiaru
Publikuota: 2018 kovo 29d. 08:59

Aptemdytas šviestuvų pirkimas Kaune: savivaldybė turės sumokėti 15 tūkstančių eurų baudą už tai, kad gavo, ko norėjo

Naktis Kaune
Eriko Ovčarenko / 15min nuotr. / Naktis Kaune

Siekis Kaune pakeisti apšvietimą savivaldybei baigėsi bauda ir pralaimėjimu Aukščiausiajame Teisme. Antrą vietą konkurse užėmę šviestuvų gamintojai įrodė, kad Kauno savivaldybė pažeidė pirkimų tvarką, todėl dabar dar teisis dėl negauto pelno. Tačiau konkurso rezultatų niekas neatšauks – dalis naujų šviestuvų naktimis jau tvieskia. Kauno savivaldybė teigia, kad bauda buvo vienintelė galimybė užbaigti ginčus, o konkurso laimėtojai nepatogiai jaučiasi prieš savivaldybę.

„Tai tik parodo, kad jei Kauno savivaldybė nori ką nors įsigyti, tai ir įsigis. O bauda už neteisėtą pirkimą bus sumokėta iš miestiečių kišenės“, – atsidūsta LED apšvietimo sistema prekiaujančios Vilniaus bendrovės „Enim“ vadovas Skirmantas Sliekas.

Pagal teisminę praktiką baudos skyrimas buvo vienintelė galimybė užbaigti ginčus. Tą rodo ir paskirtos baudos dydis, – sakė R.Mačikėnas.

Jo kova teismuose su Kauno savivaldybe truko ilgiau nei metus, tačiau ją galiausiai vainikavo pergalė Aukščiausiajame Teisme. Šis patvirtino, kad pirkimas buvo neteisėtas, ir nubaudė savivaldybę 15 tūkstančių eurų bauda, be to, priteisė bylinėjimosi išlaidas, o Viešųjų pirkimų tarnybai teko pateikti paaiškinimus. Tačiau tik tiek.

Klasika: konkurentai sprendimą apskundė

Ši istorija prasidėjo 2016 metų spalio 10 dieną, kai Kauno savivaldybė paskelbė konkursą įsigyti LED gatvės šviestuvus. Senieji jau nebuvo patikimi, tad miestui reikėjo naujos ir patikimos šviesos.

Juliaus Kalinsko / 15min nuotr./Gatvių apšvietimo žibintai
Juliaus Kalinsko / 15min nuotr./Gatvių apšvietimo žibintai

Kaip ir dera – paskelbtas viešasis konkursas, kuriame dalyvavo 9 įmonės. Laimėtoja pripažinta Kauno įmonė „Frineta“, pasiūliusi 678 tūkstančių eurų kainą, o jų pagrindiniai konkurentai UAB „Enim“ pasiūlė 59 tūkstančiais didesnę kainą, todėl šių pasiūlymas atmestas. Antros vietos nugalėtojai sprendimą apskundė teismui.

Apie metus trukęs ginčas baigėsi šių metų kovo 9 dieną, kai Aukščiausiasis Teismas galutinai nutarė – Kauno savivaldybė buvo neteisi. Paaiškėjo, kad šviestuvus Kauno miestui teikti pažadėjusi bendrovė tiems šviestuvams neturi privalomo CE ženklinimo.

„Šis ženklinimas pagrindinis gaminio atitikties Europos Sąjungos teisei kriterijus“, – skelbiama Aukščiausiojo Teismo nutartyje. Čia pat teigiama, kad savivaldybė dėl to turėjo atmesti „Frinetos“ pasiūlymą ar paprašyti papildomų dokumentų. Tačiau Kauno savivaldybė neprašė jokių įrodymų.

„Žinoma, mes džiaugiamės tokiu teismo sprendimu, kuris parodė, kad buvome teisūs. Kita vertus, konkurso laimėtojas neatšauktas, nes teismas nusprendė, kad dėl viešojo intereso neįpareigos nutraukti sutarties“, – pasakojo S.Sliekas. Kitaip tariant, teismas įvertino tai, kad dalis šviestuvų jau sumontuoti, ir Kauno savivaldybei netrukdė galutinai modernizuoti miesto apšvietimo.

Kauno miesto savivaldybės nuotr./Nauji LED šviestuvai Kauno Birštono gatvėje
Kauno miesto savivaldybės nuotr./Nauji LED šviestuvai Kauno Birštono gatvėje

„Bet juk tai neteisinga, tai bloga praktika. Jie net tų šviestuvų neturėjo, kai skelbė konkursą. Ką tai rodo tiems, kurie nori sąžiningai konkuruoti ir dalyvauti konkursuose? Bauda skirta, bet daugiau niekas nesikeičia“, – samprotavo verslininkas.

Pagamino tai, ko norėjo

Konkurso laimėtojai 15min pripažino, kad iš anksto neturėjo būtent tokių šviestuvų.

„Tačiau mes būtent ir norėjome patiekti tai, ko norėjo savivaldybė. Čia kaip perki automobilį – gali įsigyti bazinį modelį, bet gali turėti ir daugiau privalumų. Tai savivaldybė ir norėjo daugiau tų privalumų šviestuvuose. Pagal jos norus mes pagaminome“, – 15min paaiškino „Frinetos“ vadovas Andrius Balevičius.

Kauno miesto savivaldybės nuotr./Naujasis Kauno gatvių LED apšvietimas
Kauno miesto savivaldybės nuotr./Naujasis Kauno gatvių LED apšvietimas

Pavyzdžiui, savivaldybė norėjo, kad šviestuvai atsidarytų be papildomų įrankių, nebūtų grotelių ir pan.

„Rinkoje tokių nepardavinėjame, o savivaldybė norėjo tam tikrų. Mes pagaminome būtent tokių, kokių reikia miestui, išbandėme laboratorijoje Latvijoje, bet mūsų konkurentams tai nepatiko“, – sako A.Balevičius.

Panašiai 15min kalbėjo ir Kauno savivaldybės Energetikos skyriaus vedėjas Raimondas Mačikėnas.

„Aiškumo dėlei imkime konkretų pavyzdį – reikalavimą šviestuvo korpuso dažų dangos atsparumui. Prekių priėmimo metu atlikti laboratorinį tyrimą nėra galimybės, nes tokio tyrimo metu dažų danga suardoma. Eksploatacijos metu, tarkime, po 3 metų, atsilupus dažų dangai, neišvengiamai atsiranda konfliktinė situacija. Gamintojas, deklaravęs savo gaminio atitikimą CE reikalavimams, turi pripažinti savo gamybos nesklandumus ir šiuos šviestuvus privalo pakeisti. Nereikalaujant tokios deklaracijos, tiekėjas įgauna galimybę nesilaikyti tokios tvarkos, nes pirkimo metu tokia prievolė nebuvo nustatyta“, – 15min paaiškino skyriaus vedėjas.

Savo išaiškinimą šioje istorijoje kovo 20 dieną pateikė ir Viešųjų pirkimų tarnyba.

Nutarė geriau sumokėti baudą ir baigti ginčus

R.Mačikėnas įsitikinęs, kad UAB „Enim“ nepavyko įrodyti, kad konkurso laimėtojo šviestuvai yra netinkami, o savivaldybė pažeidė nors kokias įstatymais nustatytas procedūras ar normas, nes sutartis palikta galioti.

Žygimanto Gedvilos / 15min nuotr./Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
Žygimanto Gedvilos / 15min nuotr./Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

„Pagal teisminę praktiką baudos skyrimas buvo vienintelė galimybė užbaigti ginčus. Tą rodo ir paskirtos baudos dydis“, – pridūrė Energetikos skyriaus vedėjas. Tačiau savivaldybei taip ir liko neaišku – ar prekių gamintojas turi teisę žymėti, o tiekėjas ir kiti tarpininkai bei vartotojai pripažinti CE sertifikatą.

Šviestuvų gamintojai 15min prisipažino, kad jaučiasi nejaukiai prieš savivaldybę. „Mes padarėme viską, ko buvo iš mūsų reikalaujama, tačiau savivaldybė dabar turi problemų. Visas sąlygas mes įvykdėme“, – sakė konkursą laimėjusios bendrovės vadovas A.Balevičius, jis pridūrė, kad jam trūksta Aukščiausiojo Teismo išaiškinimo.

Teisis dėl negauto pelno

Nors Kaune šviestuvai jau tvieskia, o savivaldybė neturi pretenzijų, miesto valdžiai tai kainuos papildomai. Ir apmokėta tai bus iš miesto biudžeto.

Aukščiausiasis Teismas už viešųjų pirkimų pažeidimus Kauno savivaldybę nubaudė 15 tūkstančių eurų bauda, be to, priteis bylinėjimosi išlaidas. Negana to, „Enim“ dar gali prisiteisti negautą pelną.

„Mes tokią teisę tikrai turime. Tačiau pirma savivaldybės paprašysime padengti mūsų patirtą žalą“, – sakė S.Sliekas. Kas ta žala? Tai – negautas pelnas iš šio sandorio, tiesa, tikslios sumos verslininkas nenorėjo atskleisti.

„Bet tai irgi šimtai tūkstančių eurų. Jei nesutiks padengti žalos, vėl kreipsimės į teismą ir tokiu būdu vėl įrodinėsime, kad esame teisūs“, – teigė antroje vietoje konkurse likusios UAB „Enim“ vadovas S.Sliekas.

Tačiau savivaldybė jaučiasi rami. Pasak Energetikos skyriaus vedėjo, UAB „Enim“ tokiu atveju turėtų įrodyti, kad jų konkurentų UAB „Frineta“ tiekiama produkcija yra neatitinkanti reikalavimų.

„Tokiu atveju bendrovė, tiekianti netinkamą produkciją, turėtų sumokėti sutartyje numatytas netesybas, kurių, reikia tikėtis, užtektų padengti tokio pobūdžio išlaidas“, – sakė R.Mačikėnas.

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą

Naujienos

Aktualu

Dviguba pilietybė: skautas Aivaras lietuviškai kalba jau su čekišku akcentu (1)

Sportas

Penktas pasaulyje – titulą praradęs Simonas Bilis vėl gerino Lietuvos rekordą

Gyvenimas

„Lanvin“ vyriausioji dizainerė E.Čekanavičiūtė – apie modelių išnaudojimą, greitąją madą ir paryžietes

„Atsarginiai“: brolių Lavrinovičių staigmena, J.Valančiūno atostogos ir geriausi NBA visų laikų duetai

Vardai

Su seserimis ir pussesere uždainavęs R.Kirilkinas: „Galbūt daugiau to niekada nebepakartosime“

Aktualu

Sinoptikas perspėja vairuotojus ir pėsčiuosius: formuosis ledas, jį paslėps sniegas

Aktualu

Linas Šipavičius: Sekmadienio Evangelija. Duokite tikrų atsivertimo vaisių!

Sportas

Kaip atsarginiu „Žalgiryje“ laikytas gynėjas iš vilniečių atėmė du titulus

Aktualu

Blaivumo patikros vengęs vairuotojas nuo pareigūnų bandė slėptis pas Gegužinės ugniagesius

Verslas

Dirbęs Londono metro emigrantas grįžo su stuburo trauma: bent jau gydymas Lietuvoje nekainavo

Vardai

Inetos Stasiulytės ir Deivido Meškausko namuose sužibo eglė: po žaliaskare – pirmagimė Marija

Sportas

Bokso vakarėlis – daugiausiai uždirbantis kovotojas C.Alvarezas sudorojo britą

Verslas

Statybos inspekcija: aikštelės prie „Megos“ įrengtos be leidimo, kas statė – neaišku

Gyvenimas

S.Petrunina apie atsakingą vartojimą ir Kalėdas be išlaidų: „Papuošti namus paprasta“

Sportas

Naujas rekordas – tiek kalėdiškai persirengusių bėgikų Vilnius dar neregėjo

Vardai

54 kilogramus numetusi R.Antonovienė nepaliauja stebinti: pakeitė šukuoseną ir pasiputlino lūpas

Gyvenimas

Gyvenimas ant ribos: „dovana“, kurią gauna alkoholikų vaikai

Vardai

Saulius Prūsaitis surengė finalinį „39“ šou – publika jį vadina metų koncertu

Aktualu

Veterinarijos institute bakterijų turinti mėsa už kyšius virsdavo švaria

Kultūra

Giedrė Kazlauskaitė: Vaikai

Naujienos

Aktualu

Dviguba pilietybė: skautas Aivaras lietuviškai kalba jau su čekišku akcentu (1)

Sportas

Penktas pasaulyje – titulą praradęs Simonas Bilis vėl gerino Lietuvos rekordą

Gyvenimas

„Lanvin“ vyriausioji dizainerė E.Čekanavičiūtė – apie modelių išnaudojimą, greitąją madą ir paryžietes

„Atsarginiai“: brolių Lavrinovičių staigmena, J.Valančiūno atostogos ir geriausi NBA visų laikų duetai

Vardai

Su seserimis ir pussesere uždainavęs R.Kirilkinas: „Galbūt daugiau to niekada nebepakartosime“

Aktualu

Sinoptikas perspėja vairuotojus ir pėsčiuosius: formuosis ledas, jį paslėps sniegas

Aktualu

Linas Šipavičius: Sekmadienio Evangelija. Duokite tikrų atsivertimo vaisių!

Sportas

Kaip atsarginiu „Žalgiryje“ laikytas gynėjas iš vilniečių atėmė du titulus

Aktualu

Blaivumo patikros vengęs vairuotojas nuo pareigūnų bandė slėptis pas Gegužinės ugniagesius

Verslas

Dirbęs Londono metro emigrantas grįžo su stuburo trauma: bent jau gydymas Lietuvoje nekainavo

Vardai

Inetos Stasiulytės ir Deivido Meškausko namuose sužibo eglė: po žaliaskare – pirmagimė Marija

Sportas

Bokso vakarėlis – daugiausiai uždirbantis kovotojas C.Alvarezas sudorojo britą

Verslas

Statybos inspekcija: aikštelės prie „Megos“ įrengtos be leidimo, kas statė – neaišku

Gyvenimas

S.Petrunina apie atsakingą vartojimą ir Kalėdas be išlaidų: „Papuošti namus paprasta“

Sportas

Naujas rekordas – tiek kalėdiškai persirengusių bėgikų Vilnius dar neregėjo

Vardai

54 kilogramus numetusi R.Antonovienė nepaliauja stebinti: pakeitė šukuoseną ir pasiputlino lūpas

Gyvenimas

Gyvenimas ant ribos: „dovana“, kurią gauna alkoholikų vaikai

Vardai

Saulius Prūsaitis surengė finalinį „39“ šou – publika jį vadina metų koncertu

Aktualu

Veterinarijos institute bakterijų turinti mėsa už kyšius virsdavo švaria

Kultūra

Giedrė Kazlauskaitė: Vaikai

Vardai

Gera keliauti kartu

Kviečiame anties

Šiemet buvau geras

Maistas

Dovanoju sveikatą

Sveikata

Parašykite atsiliepimą apie VERSLO rubriką