Dar 2023 m. LRTK buvo nustačiusi, kad per „Melbikomas“ infrastruktūrą Lietuvos vartotojai gali pasiekti draudžiamas rusiškas televizijos programas („Pervyi Kanal“, „NTV“, „Rossiya 1“, „RTR Planeta“ ir kt.), kurių transliavimas Europos Sąjungoje sustabdytas dėl jų vaidmens skleidžiant Kremliaus propagandą. Tuomet bendrovė teigė užkirtusi kelią pažeidimams.
Vis dėlto 2025 m. tyrimas parodė, kad situacija nesikeitė – bendrovės valdomais IP adresais ir toliau buvo sudaromos galimybės žiūrėti sankcionuotas televizijos programas. Nustatyta, jog tai buvo tas pats klientas, apie kurio veiklą „Melbikomas“ žinojo dar ankstesnių tyrimų metu.
Nors bendrovė pati netransliavo draudžiamo turinio, jos valdoma infrastruktūra tapo kanalu, leidusiu sankcionuotoms programoms pasiekti Europos Sąjungos vartotojus. Tokia veikla yra draudžiama pagal Reglamentą (ES) Nr. 833/2014.
Pagal Europos Sąjungos ir Lietuvos teisę prieglobos paslaugų teikėjai paprastai nėra atsakingi už jų infrastruktūroje esantį turinį, jeigu apie pažeidimus jiems nėra žinoma.
Situacija keičiasi tuo atveju, kai paslaugų teikėjas yra aiškiai įspėtas arba turi pakankamai indikacijų, kad jo paslaugos naudojamos neteisėtai.
Kadangi ankstesnio tyrimo metu buvo nustatyti konkretūs klientai, kurie naudojo „Melbikomas“ infrastruktūrą sankcionuotam turiniui skleisti, bendrovė negalėjo teigti nežinojusi apie šių klientų veiklą.
Nepaisydamas šių indikacijų, „Melbikomas“ ir toliau teikė jiems paslaugas, todėl LRTK vertina, kad bendrovė buvo įspėta ir pakartotinai sudarė sąlygas sankcionuotam turiniui plisti.
LRTK pabrėžia, kad prieglobos paslaugų teikėjai atlieka ypač svarbų vaidmenį kovoje su neteisėtu turiniu internete: jei jie žino, kad jų infrastruktūra gali būti panaudota sankcionuotam turiniui skleisti, jie privalo nedelsdami imtis priemonių tam užkirsti kelią.
„Tai pirmas toks atvejis Lietuvoje, kai bauda taikoma prieglobos paslaugų teikėjui už netiesioginį prisidėjimą prie sankcionuoto turinio platinimo. Toks sprendimas yra neišvengiamas – be naujų priemonių nebeįmanoma veiksmingai užkirsti kelio sankcijų apėjimui. Komisija siunčia aiškų signalą rinkai: tokie pažeidimai negali būti toleruojami, o Lietuvos institucijos turi būti kaip niekada jautrios sankcijų pažeidimams,“ – sako LRTK pirmininkas Mantas Martišius.
Sprendimas buvo priimtas ne tik atlikus LRTK stebėseną, bet ir atsižvelgus į visuomenės skundus bei kitų institucijų signalus. Tyrimo metu LRTK gavo informaciją ir iš Latvijos Nacionalinės elektroninės žiniasklaidos tarybos (NEPLP), patvirtinusios, kad „Melbikomas“ infrastruktūra naudojama sankcionuotam turiniui skleisti ir Latvijoje. Tokie atvejai rodo, kad sankcijų įgyvendinimas yra bendras Europos institucijų rūpestis, o LRTK užtikrina, kad Lietuvoje būtų veiksmingai reaguojama į pažeidimus.
„Melbikomas yra vienintelis paslaugų teikėjas, kuris pakartotinai pažeidė sankcijų reikalavimus, nors apie šį klientą buvo žinoma dar anksčiau. Tai ir lėmė beprecedentį sprendimą skirti baudą. Sąmoningas delsimas šalinti pažeidimus nebus toleruojamas,“ – teigia LRTK Teisės skyriaus vadovas Vadim Gasperkij.
Įvertinusi tai, kad bendrovė bendradarbiavo, teikė paaiškinimus ir padėjo išaiškinti pažeidimą, LRTK skyrė minimalią įstatyme numatytą baudą – 10 000 eurų.
„Šis sprendimas yra labai aiškus signalas rinkai: sankcijų apėjimas nebus toleruojamas. Atsakomybė kyla ne tik tiems, kurie tiesiogiai retransliuoja draudžiamą turinį, bet ir tiems, kurie sudaro technines sąlygas jam pasiekti. Jei norime veiksmingai kovoti su Kremliaus propaganda, turime būti lankstūs ir imtis naujų priemonių,“ – sako LRTK pirmininkas Mantas Martišius.
LRTK, kaip institucija, atsakinga už ES sankcijų įgyvendinimą audiovizualinės žiniasklaidos ir interneto turinio srityse, nuosekliai vykdo šią funkciją.
Vien 2024 m. LRTK užblokavo daugiau kaip 1000 IP adresų, ribodama Rusijos ir Baltarusijos propagandos sklaidą, taip pat bendradarbiavo su „Google“ ir kitais tarptautiniais partneriais, siekdama užtikrinti, kad ES sankcijos Lietuvoje būtų įgyvendinamos efektyviai.
LRTK vaidmuo yra ne tik priimti sprendimus, bet ir realiai saugoti Lietuvos informacinę erdvę nuo priešiškos propagandos.
