Aukščiausiasis Teismas, kuriame daugumą turi konservatoriai, šešiais balsais prieš tris nusprendė, kad Tarptautinis nepaprastųjų ekonominių galių aktas (angl. International Emergency Economic Powers Act, IEEPA) „nesuteikia prezidentui teisės nustatyti muitų“.
Nors D.Trumpas jau seniai naudojo muitus kaip spaudimo ir derybų svertą, praėjusiais metais grįžęs į prezidento postą jis beprecedentiškai pasinaudojo nepaprastosios padėties ekonominėmis galiomis, kad praktiškai visiems JAV prekybos partneriams nustatytų naujus muitus.
Tai, be kita ko, buvo vadinamieji abipusiai muitai, nustatyti už prekybos praktiką, kurią Vašingtonas laiko nesąžininga, taip pat atskiri muitai, įvesti pagrindiniams partneriams Meksikai, Kanadai ir Kinijai dėl neteisėtų narkotikų srautų ir imigracijos.
Teismas penktadienį pažymėjo, kad „jei Kongresas būtų ketinęs suteikti išskirtinę ir ypatingą teisę nustatyti muitus“ pagal IEEPA, „jis būtų tai padaręs aiškiai, kaip tai nuosekliai darė kituose muitų teisės aktuose“.
Šis sprendimas neturi įtakos konkretiems sektoriams taikomiems muitams, kuriuos D.Trumpas atskirai nustatė plieno, aliuminio ir įvairių kitų prekių importui.
Vis dėlto tai yra didžiausias D.Trumpo pralaimėjimas Aukščiausiajame Teisme nuo tada, kai jis pernai sugrįžo į Baltuosius rūmus antrai kadencijai.
Keli vyriausybės tyrimai, dėl kurių galiausiai galėtų būti nustatyta daugiau tokių sektorių muitų, tebevyksta.
Šis Aukščiausiojo Teismo sprendimas, kuriam pritarė trys liberalieji teisėjai ir trys konservatyvių pažiūrų teisėjai, patvirtina ankstesnius žemesnių instancijų teismų sprendimus, kad muitai, kuriuos D.Trumpas nustatė pagal IEEPA, yra neteisėti.
Aukščiausiojo Teismo pirmininkas Johnas Robertsas, pateikdamas savo nuomonę, pažymėjo, kad „IEEPA nėra jokių nuorodų į tarifus ar muitus“.
Žemesnės instancijos prekybos teismas gegužę nustatė, kad D.Trumpas viršijo savo įgaliojimus, nustatydamas plataus masto muitus, ir blokavo daugumos jų įsigaliojimą, tačiau šis sprendimas buvo laikinai sustabdytas, vyriausybei ketinant pateikti apeliacinį skundą.
Suvaržyti užmojai
Panaikinus šiuos muitus, vidutinis muitų tarifas greičiausiai sumažės nuo 16,8 proc. iki maždaug 9,5 proc., prieš sprendimo paskelbimą naujienų agentūrai AFP sakė „EY-Parthenon“ vyriausiasis ekonomistas Gregory Daco.
Tačiau tai gali būti laikina, nes vyriausybė ieško kitų būdų, kaip vėl įvesti didelius muitus, pridūrė jis.
Pasak G.Daco, taip pat kyla pavojus vyriausybės pajamoms iš muitų, kurios, jo skaičiavimais, gali sumažėti maždaug 100–120 mlrd. JAV dolerių (85–102 mlrd. eurų).
Teisėjai nesprendė, kokią dalį sumokėtų muitų importuotojai galėtų susigrąžinti.
Tačiau konservatyvių pažiūrų Aukščiausiojo Teismo teisėjas Brettas Kavanaugh, kuris nepritarė penktadienį priimtam sprendimui, įspėjo, kad šis procesas gali būti „chaotiškas“.
Pasinaudojus nepaprastosiomis ekonominėmis galiomis įvestų muitų panaikinimas „suvaržytų prezidento užmojus pagal užgaidą nustatyti visuotinius muitus“, sakė Erica York iš ne pelno organizacijos „Tax Foundation“, veikiančios mokesčių politikos srityje.
Tačiau vis dar yra kitų teisės aktų, kuriais jis galėtų pasinaudoti, kad nustatytų muitus, net jei jų taikymo sritis yra labiau ribota arba reikalauja specifinių procesų, pavyzdžiui, tyrimų, sakė E.York naujienų agentūrai AFP.
„Šis sprendimas griauna teisinius pastolius, bet ne patį pastatą“, – pareiškė banko ING analitikai Carstenas Brzeski ir Julianas Geibas, komentuodami D.Trumpo prekybos apribojimus.
