Dabar populiaru
Publikuota: 2014 gruodžio 19d. 16:03

Perkūnas už 3 mln. Lt: kodėl tiek kainavo premjerą sukrėtęs reformos planas?

Algirdas Butkevičius
Luko Balandžio/Žmonės.lt nuotr. / Algirdas Butkevičius

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija daugiau nei už 3 mln. Lt iš Vilniaus universiteto nusipirko socialinės reformos modelį, kuri, nors dar nepabaigta, jau taršoma į skutus. Nors tai yra mokslinis darbas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija ketina su juo jau pavasario sesijoje eiti į Seimą, apsvarsčiusi reformą ne su koalicijos partneriais, bet, kaip teigia pati ministerija, su visuomene, politikais ir socialiniai partneriais. Neįtikėtina, bet socialinio modelio reforma, kuriai reikės kelių milijardų litų, pradėta pristatinėti politikams ir verslininkams su ja net nesupažindinus premjero Algirdo Butkevičiaus ir finansų ministro Rimanto Šadžiaus.

Reformos poreikis – daugiau nei milijardas eurų

Socialinis modelis, pagal kurį būtų reformuota socialinės apsaugos sistema ir įvesta naujų mokesčių, į Seimo plenarinių posėdžių darbotvarkę turėtų būti įtrauktas jau pavasario sesijoje, trečiadienį pranešė socialinės apsaugos ir darbo viceministras Laisvūnas Bartkevičius.

Iki to laiko modelis esą bus aptartas su partneriais, apsvarstytas Trišalėje taryboje. Nors, kaip jau 15min.lt rašė, permainos pensijų ir mokesčių sistemoje numatomos tokios didelės, kad reikalaus ir didelio politinio ryžto bei partijų susitarimo.

1,3 mlrd. eurų – maždaug tiek, skaičiuoja mokslininkai, kainuotų socialinės apsaugos reforma, po kurios bazinė pensija būtų pradėta mokėti iš biudžeto, būtų įvedamos mokesčių lubos. Tokiai sumai surinkti reikėtų daug papildomų pajamų. Kur jų gauti? Mokslininkai siūlo įvesti įvairių naujų mokesčių, kelti jau esamus ir, pavyzdžiui, atsisakyti lengvatų ūkininkams.

Studijos kaina: 5 ar 3 milijonai?

5,2 mln. Lt – tiek esą už darbo santykių ir valstybinio socialinio draudimo teisinio-administracinio modelio sukūrimo paslaugas sumokėjo ministerija. Tokią sumą ketvirtadienį įvardijo socialinės apsaugos ir darbo ministrė Algimanta Pabedinskienė.

Irmanto Gelūno/15min.lt nuotr./Algimanta Pabedinskienė
Irmanto Gelūno/15min.lt nuotr./Algimanta Pabedinskienė

Tuo metu modelio sukūrimo grupei vadovavęs Tomas Davulis sako, kad iš ministerijos gavo 3 mln. Lt, o ne 5,2 mln. Lt. Panaši suma įrašyta ir viešojo pirkimo procedūrų ataskaitoje – 3,152 mln. Lt. Kam reikėjo tiek pinigų?

„Pirmiausia reiktų pabrėžti, kad kol nėra galutinių išvadų, tai ir pinigai neišleisti“, – rašoma Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo departamento direktoriaus pavaduotojos Eglės Radišauskienės laiške 15min.lt.

Ministerija paskelbė tarptautinį viešųjų pirkimų konkursą socialinio modelio kūrimo paslaugoms teikti, kuriame galėjo dalyvauti tiek Lietuvos, tiek užsienio mokslininkai, tyrėjai ir ekspertai.

2014 metų vasario 13 dieną pasirašyta sutartis su Vilniaus universitetu, kuris paslaugų paketą Darbo santykių ir valstybinio socialinio draudimo teisinio–administracinio modelio sukūrimui teikia pasitelkdamas partnerius iš Socialinių mokslų instituto, Mykolo Romerio universiteto bei kitus nepriklausomus ekspertus.

„Sutarties kaina siekia 3,15 mln. litų (0,912 mln. euro), iš kurių net 85 proc. yra skiriami iš Europos socialinio fondo lėšų. Todėl žiniasklaidoje minimos sumos ir gąsdinimai, kad gyventojams ir verslui teks susispausti ir mokėti už socialinio modelio kūrimą, iš esmės yra klaidinančios”, – pabrėžė E.Radišauskienė.

Kas gaus pinigus?

Modelio kūrimas, ministerijos atstovės teigimu, susideda iš kelių etapų.

Pirmiausia buvo atlikti tyrimai, analizuojant Europos valstybių praktikas, derinant socialinio draudimo, darbo santykių ir užimtumo skatinimo priemones, pateikta jų analizė bei kitų šalių gerosios praktikos pavyzdžiai.

Antrasis etapas apima teisinio–administracinio modelio Lietuvos atvejui sukūrimą. Ir galiausiai trečiajame etape vyks teisės aktų projektų rengimas, tobulinant darbo santykius, užimtumą bei valstybinį socialinį draudimą reglamentuojančius teisės aktus.

Dalis lėšų skiriama mokslininkų algoms. Iš viso projekte dirba apie 40 asmenų.

„Tai leis sudaryti objektyvias prielaidas pritraukti daugiau investicijų ir sukurti papildomų darbo vietų, sykiu kuriant tvaresnę, skaidresnę, adekvačias išmokas garantuojančią valstybinio socialinio draudimo sistemą. Siekiame ateityje užtikrinti vykdomos politikos vientisumą ir sistemos stabilumą”, – sakė E.Radišauskienė.

Šiuo metu projekto vykdytojams Socialinės apsaugos ir darbo ministerija yra sumokėjusi beveik 1 mln. litų už atliktą užimtumo didinimo, kovos su nedarbu ir skurdo mažinimo strategijų, valstybinio socialinio draudimo įmokų ir kitų mokesčių naštos bei šių mokesčių teisinės bazės analizę Europos valstybėse.

Romas Lazutka, vienas iš studijos autorių, „Facebook“ prisipažino, kad nuo vasario iki gruodžio gavo 7 tūkst. Lt.

Likę pinigai bus mokami projekte nustatyta tvarka už atliktas veiklas: teisės aktų projektų parengimą, galutinį išvadų pristatymą, viešinimo ir diskusijų renginius. Dalis lėšų skiriama mokslininkų algoms. Iš viso projekte dirba apie 40 asmenų.

Romas Lazutka, vienas iš studijos autorių, „Facebook“ prisipažino, kad nuo vasario iki gruodžio gavo 7 tūkst. Lt.

Premjeras sužinojo tik iš opozicijos

Mokslininkų parengtas modelis sukėlė tikrą šaršalą – politikai ir verslininkai kraipė galvas, stebėdamiesi ambicingais planais keisti mokesčių sistemą, o premjerui Algirdui Butkevičiui tai apskritai buvo kaip perkūnas iš giedro dangaus. Premjeras pareiškė, kad Vyriausybė neplanuoja pertvarkyti mokesčių ir socialinės paramos sistemos, nors tokią pertvarką jau Seime pristatė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos suburti ekspertai. 

Dabar dar paklausiau finansų ministro, kuris šalia sėdi, ar buvo derinta. Niekas nederino. Sako, lyg ir kažkokių mokslininkų samprotavimai, – guodėsi A.Butkevičius.

Premjeras A.Butkevičius apie šią reformą sužinojo tik iš opozicijos, kai per Vyriausybės valandą išgirdo Liberalų sąjūdžio frakcijos lyderio Eligijaus Masiulio klausimą. Paklaustas, ką ši reforma reiškia, Vyriausybės vadovas atsakė:

„Kai Belgrade vakar pradėjau skaityti tam tikrus straipsnius, kas vyksta Lietuvoje, mane irgi trenkė kaip perkūnas iš giedro dangaus ta Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos viceministro informacija dėl pelno mokesčio tarifo didinimo ir kai kurių kitų dalykų. Noriu atsakingai pasakyti ir dabar dar paklausiau finansų ministro, kuris šalia sėdi, ar buvo derinta. Niekas nederino. Sako, lyg ir kažkokių mokslininkų samprotavimai. Tikrai to nedarysime, ypač esant tokiai neaiškiai situacijai, neaiškiai apibrėžtai, kitiems metams. Iš viso nesirengiame mes to daryti, bet analizes įvairiausias darome įvairiais pjūviais, bet to nebus.“

Juliaus Kalinsko/15min.lt nuotr./Rimantas Šadžius ir Algirdas Butkevičius
Juliaus Kalinsko/15min.lt nuotr./Rimantas Šadžius ir Algirdas Butkevičius

Atsakydama į portalo klausimus, ministerijos atstovė pabrėžė, kad vyksta intensyvūs socialinio modelio kūrimo viešinimo renginiai, kurių metų su visuomene, politikais ir socialiniai partneriais diskutuojama apie galimus socialinės sistemos pakeitimus, kokios priemonės būtų veiksmingos, kokių neigiamų padarinių jos galėtų turėti.

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą

Naujienos

Aktualu

Kartu su mokytojais ministeriją paliekantis A.Navickas: streikuojančiuosius išgirdo

Aktualu

Lilija Bručkienė: ŠMM reformų sprendimai, kuriuos galima būtų pavadinti klaida

Sportas

Plaukime subangavo milijonai, bet pasaulio čempionui kyla klausimų

Aktualu

V.Landsbergis po A.Paleckio suėmimo: dar daug ko turi paaiškėti

24sek

Skurdaus „Žalgirio“ varžovo problemos gali apsukti galvą

„Eurolygos dienos“ prognozė: turkams nėra šansų (3/3)

Aktualu

JAV planuoja išvesti karius iš Sirijos

Verslas

Klaipėdos uostas priėmė milžiną: įplaukė pasaulio didžiausiųjų 20-uke esantis konteinervežis

Vardai

Agneta Kleizienė pati išsiaiškino, kas nusiaubė dekoracijas: „Galėtų ir pareigūnai sureaguoti“

Vardai

Išrinkite įspūdingiausias 2018 metų garsių žmonių vestuves

Verslas

Migracijos departamento vadovė laimėjo mūšį prieš ministrą, priteisė algos dalį

Mokslas.IT

NASA paskelbė: Saturno žiedai nyksta milžinišku greičiu

Verslas

Vaiko pinigų skrynia plačiau veriasi ir emigrantų atžaloms

Aktualu

Nufilmuota, kaip niokojamas Lukiškių aikštės fontanas: „Stebina šių chuliganų bukumas“

24sek

Vilnių puikiai pažįstantis „Ryto“ naujokas: „Adaptacija netruks ilgai“

Vardai

Bankrutuojančios „Small Planet Airlines“ akcininkas Vytautas Kaikaris išsiskyrė su žmona Greta Vaitkute

Pasaulis kišenėje

Kaip atrodo Tailando viešbutis, praėjus 14 metų po pražūtingo cunamio

24sek

Marius Grigonis: „Jei esi iš Kauno, eiti žaisti į Vilnių nelabai gali“

Aktualu

R.Paleckis apie brolio suėmimą: jeigu jis būtų paklausęs manęs ar tėvų, viso to nebūtų

Sportas

Kantrusis puodžius, sudrebinęs smiginio pasaulį: D.Labanauskas – iš arčiau

Naujienos

Aktualu

A.Paleckio įkurto „fronto“ pirmininkas nuo politiko neatsiriboja: laikome jį bendražygiu

Aktualu

Lilija Bručkienė: ŠMM reformų sprendimai, kuriuos galima būtų pavadinti klaida

Aktualu

Kartu su mokytojais ministeriją paliekantis A.Navickas: streikuojančiuosius išgirdo

Sportas

Plaukime subangavo milijonai, bet pasaulio čempionui kyla klausimų

Aktualu

V.Landsbergis po A.Paleckio suėmimo: dar daug ko turi paaiškėti

„Eurolygos dienos“ prognozė: turkams nėra šansų (3/3)

Gyvenimas

Policijos pareigūnė ir dviejų vaikų mama: „Kalbėti apie narkotikus reikia nuo ankstyvo amžiaus“

Verslas

Klaipėdos uostas priėmė milžiną: įplaukė pasaulio didžiausiųjų 20-uke esantis konteinervežis

24sek

Skurdaus „Žalgirio“ varžovo problemos gali apsukti galvą

Vardai

Išrinkite įspūdingiausias 2018 metų garsių žmonių vestuves

Aktualu

JAV planuoja išvesti karius iš Sirijos

Aktualu

Nufilmuota, kaip niokojamas Lukiškių aikštės fontanas: „Stebina šių chuliganų bukumas“

Vardai

Agneta Kleizienė pati išsiaiškino, kas nusiaubė dekoracijas: „Galėtų ir pareigūnai sureaguoti“

Verslas

Migracijos departamento vadovė laimėjo mūšį prieš ministrą, priteisė algos dalį

Mokslas.IT

NASA paskelbė: Saturno žiedai nyksta milžinišku greičiu

24sek

Vilnių puikiai pažįstantis „Ryto“ naujokas: „Adaptacija netruks ilgai“

Vardai

Bankrutuojančios „Small Planet Airlines“ akcininkas Vytautas Kaikaris išsiskyrė su žmona Greta Vaitkute

Gazas

Kelininkai: naktį eismo sąlygas sunkins plikledis, Plungės rajone jis jau susiformavęs

Verslas

Vaiko pinigų skrynia plačiau veriasi ir emigrantų atžaloms

Klaipėdos uostas vartus atvėrė vienam didžiausių laivų pasaulyje

Vardai

Gera keliauti kartu

Kviečiame anties

Šiemet buvau geras

Maistas

Sveikata

Parašykite atsiliepimą apie VERSLO rubriką