Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) spalio 29 dieną panaikino tuometinio Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 metų kovo sprendimą ir priėmė naują – panaikino LTSA 2017 metų spalio sprendimą ir Ryšių reguliavimo tarnybos 2018 metų kovo įsakymo dalį, pranešė teismas.
„Atmesdamas pareiškėjo („Gargždų geležinkelio“ – BNS) skundą pirmosios instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė ginčo teisiniams santykiams aktualias teisės aktų nuostatas, todėl priėmė neteisėtą bei nepagrįstą sprendimą, kuris yra naikintinas priimant naują sprendimą“, – rašoma LVAT nutartyje.
Byloje buvo ginčijamas LTSA sprendimas, kuriuo atsisakyta „Gargždų geležinkeliui“ skirti prašomus viešosios geležinkelių infrastruktūros pajėgumus 2017–2018 metų traukinių tvarkaraščiui.
„Gargždų geležinkelis“ skunde LVAT teigė, kad pirmosios instancijos teismas neatsižvelgė į jo argumentus, susijusius su ES direktyvos perkėlimu į nacionalinę teisę, ir ES Teisingumo Teismo išaiškinimą.
Įmonė teigė, kad sprendžiant dėl pajėgumų jos paraišką vertino ir valstybės valdomų „Lietuvos geležinkelių“ tuometinis padalinys – Lietuvos geležinkelių infrastruktūros direkcija, nustačiusi, kuri infrastruktūros dalis yra perpildyta, dėl to LTSA neskyrė pajėgumų.
Tačiau „Gargždų geležinkelio“ teigimu, direkcija negalėjo dalyvauti pajėgumų skyrimo procese, nes „Lietuvos geležinkeliai“ patys teikė krovinių vežimo paslaugas ir taip veikė interesų konflikte, be to, tokias direkcijos funkcijas ES direktyva draudžia atlikti dėl nepriklausomumo reikalavimų.
Tuo metu LTSA teisme įrodinėjo, kad vadovavosi galiojančiu teisiniu reguliavimu, o pajėgumai nebuvo skirti, nes infrastuktūros dalis tarpstotyje Kužiai-Klaipėda buvo perpildyta.
LVAT sprendė, kad traukinių tvarkaraščio ir prašymų derinimas yra ES direktyvoje nurodytos funkcijos, kurias privalo vykdyti nuo jokios geležinkelio įmonės nepriklausoma paskirstymo įstaiga. Šiuo atveju minėtos funkcijos buvo vykdomos direkcijos, kuri buvo „Lietuvos geležinkelių“ padalinys.
„Atsižvelgiant į tai, konstatuota, kad nagrinėjamu atveju procedūra priimant ginčijamą sprendimą, kurios metu direkcija parengė tarnybinio traukinių tvarkaraščio projektą, derino paraiškas skirti tuos pačius pajėgumus, buvo vykdoma pažeidžiant direktyvos (...) straipsnį“, – skelbia teismas.
Tuometinis Vilniaus apygardos administracinis teismas (dabar – Regionų administracinis teismas) 2021 metų kovo 31 dieną „Gargždų geležinkelio“ skundą buvo atmetęs. Teismas tuomet konstatavo, kad įmonės teisė į tinkamą nediskriminacinę prieigą prie geležinkelių infrastruktūros nebuvo pažeista, „Lietuvos geležinkeliai“ pajėgumų skyrimo funkcijos neatliko.
