Dabar populiaru

Naujausios

Publikuota: 2014 gegužės 9d. 07:16

Unikalus uždavinys: sukurti lankstų ir teisingą socialinį modelį Lietuvai

Pinigai
BFL/Gedimino Savickio nuotr. / Pinigai

Retas Lietuvos gyventojas yra patenkintas šalies socialiniu modeliu: skundžiamasi pensijomis ir atlyginimais, abejojama dėl dabartinio Darbo kodekso efektyvumo tuo pat metu baiminantis jo liberalizavimo. Siekiant išspręsti šias problemas ir sukurti vieningą modelį, kuris apimtų visas su socialiniu gyvenimu susijusias sritis, kreiptasi į mokslininkus. Jau kelis mėnesius jungtinės tyrėjų bei praktikų pajėgos dirba siekdamos pasiūlyti būsimų šios srities reformų kryptis.

Tyrimą inicijavusi Socialinės apsaugos ir darbo ministerija Vilniaus universiteto, Mykolo Romerio universiteto bei Lietuvos socialinių tyrimų centro (LSTC) tyrėjams iškėlė tris uždavinius: parengti naujo Darbo kodekso projektą bei socialinį draudimą reglamentuojančių ir užimtumą skatinančių teisės aktų projektus.

Reikia nustoti traukti paklodę į save

Projekto koordinatorius Vilniaus universiteto Teisės fakulteto dekanas prof. dr. Tomas Davulis pabrėžia, kad pirmą sykį vienu metu imamasi reformuoti tiek sričių: darbo santykius, socialinio draudimo sistemą, darbo vietų kūrimą ir skurdo mažinimą. Pasak jo, naujo modelio sukūrimą skatina vietoje nestovinti realybė: keičiasi rinka ir darbo sąlygos, ekonominė situacija. Todėl būtina prie šių pokyčių prisitaikyti. 

Galvojant apie naują socialinį modelį, visi žaidėjai turi nustoti „traukti paklodę į save“ ir rūpintis ne tik savo sritimi

„Problemų susikaupė į valias. Ypač jaučiamas krizės ir jos akivaizdoje vykdytų reformų poveikis, kuomet, galima teigti, buvo suardyta socialinės apsaugos priemonių sistema. Kita vertus, ir ankstesnės reformos dažnai buvo daromos atsižvelgiant tik į vienos ar kitos struktūros kuruojamas sritis: kažkur bandyta tobulinti socialinę apsaugą, kitur regioninę plėtrą, tačiau sprendžiant atskirus klausimus problemų ratas tik didėjo“, – sako LSTC  Darbo ir socialinių tyrimų instituto direktorius prof. dr. Boguslavas Gruževskis.

Pasak jo, galvojant apie naują socialinį modelį, visi žaidėjai turi nustoti „traukti paklodę į save“ ir rūpintis ne tik savo sritimi. Kaip pagrindines dabartinio socialinio modelio problemas jis išskiria nepakankamą įgyvendinamų priemonių tarpusavio suderinamumą, šių priemonių nepakankamumą bei mažą jų efektyvumą. 

Algos neskatina dirbti

Darbo rinkos trūkumus vardino ir prof. dr. Romas Lazutka: „Ne visi vienodai vertina dabartinį modelį ir atskirus jo elementus. Pavyzdžiui, Lietuvoje bedarbio pašalpa yra gana maža.  Tie, kurie mano, kad ji gali skatinti žmones nedirbti, nelaiko dabartinės situacijos bloga. Tačiau visai kitaip gali atrodyti darbą praradusiam žmogui. Kita vertus, egzistuoja visuotinai pripažinti rodikliai, tokie kaip nedirbančių ar vyresnio amžiaus žmonių skurdas, parodantys, kad problemų esama“.

Pavyzdžiui, pensijos tokios mažos, kad žmonės linkę nemokėti mokesčių ir rizikuoti visai jų negauti

Pasak ekonomisto, vienas pagrindinių mūsų šalies socialinio modelio trūkumų – egzistuojančios paskatos vengti legalaus užimtumo. „Atskaičius mokesčius, algos yra mažos, o tai skatina nelegalų darbą. Dėl mažų socialinių išmokų žmonės nesibaimina jų prarasti bei nėra suinteresuoti mokėti įmokų. Pavyzdžiui, pensijos tokios mažos, kad žmonės linkę nemokėti mokesčių ir rizikuoti visai jų negauti“, – tvirtina jis. 

Unikali užduotis

Tyrimą atliekantys mokslininkai džiaugiasi, kad pirmą sykį suburtos tokios plačios tyrėjų pajėgos bei jiems patikėta spręsti tokią sudėtingą ir daugialypę užduotį. Pasak prof. dr. B. Gruževskio, nors mokslas ir valstybinis sektorius bendradarbiauja ne pirmą kartą, tačiau toks platus ir gilus tyrimas – iš tiesų unikali patirtis.

Pirmųjų pasiūlymų dar teks palaukti – kol kas atlikta tik esamos situacijos analizė, o išvados bus formuluojamos suderinus visų tyrėjų darbus. Kita vertus, pristatydami pirmąją tyrimų medžiagą, mokslininkai jau įvardijo kai kurias reformos kryptis.

Įmonėms turi apsimokėti deklaruoti ir mokėti sąžiningus, ir ne pačius mažiausius atlyginimus. Tuo tarpu darbuotojai turi matyti, kad jiems labiau apsimoka dirbti, nei gauti pašalpą

Pasak prof. dr. T. Davulio, nagrinėjant Darbo kodeksą, pastebėta lankstumo stoka bei perteklinės garantijos. Akademikas išskyrė ir socialinių partnerių silpnumą bei nepakankamą kolektyvinių sutarčių plėtrą, neatsižvelgimą į šiuolaikinių darbuotojų poreikius. „Darbuotojai nėra ginami: nėra nustatytos darbo normos, įsipareigojimai, kiek valandų turėtų būti dirbama, trūksta skaidrumo darbo apmokėjime, tad kyla įtampos dėl diskriminacijos. Galiausiai visiškai neapsaugomi šeimyniniai įsipareigojimai bei privatus gyvenimas“, – sako dekanas. Pasak jo, tai – nieko keista, nes dalis dabartinio kodekso buvo suformuota 1992 metais. Be to, jis labiau pritaikytas stambioms įmonėms. 

Sistema, skatinanti pasitikėjimą

Prof. dr. Boguslavas Gruževskis išskyrė pasitikėjimo klausimą. „Turime kurti sistemą, kuri skatintų pasitikėjimą. Reikia įvertinti verslininkus ir darbuotojus, mokančius visus mokesčius. Įmonėms turi apsimokėti deklaruoti ir mokėti sąžiningus, ir ne pačius mažiausius atlyginimus. Tuo tarpu darbuotojai turi matyti, kad jiems labiau apsimoka dirbti, nei gauti pašalpą“, – sako prof. dr. B. Gruževskis.

Pasak tyrėjo, būtina efektyviau išnaudoti minimalų darbo užmokestį, kuris galėtų būti diferencijuojamas pagal kvalifikaciją. Taip pat reikėtų sudaryti sąlygas kolektyvinėms sutartims bei darbuotojų tarybų įmonėse kūrimui. Tikimasi, kad bendras skirtingų sričių mokslininkų darbas bei konsultacijos su visais suinteresuotais asmenimis ir valstybinėmis institucijomis, padės sukurti sistemą, kuri sugebėtų reaguoti į socialinius ir ekonominius iššūkius bei gintų darbuotojus ir garantuotų jiems saugią ateitį.

Galutiniai modelio rezultatai turėtų būti pateikti dar šiais metais. Rengėjai kviečia sekti projekto eigą www.socmodelis.lt ir aktyviai dalyvauti diskusijose, apie tai, kaip turi atrodyti Lietuvos socialinis modelis. 

Pažymėkite klaidą tekste pele, prispaudę kairijį pelės klavišą
Pranešti klaidą

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą

Naujienos

Gyvenimas

Sunkiai serganti Laimos mama palikta likimo valiai: „Aš mokytoja, 8 tūkst. eurų per mėnesį gydymui neuždirbsiu“

Aktualu

Kodėl Rusija taip nervinasi dėl Romanui Abramovičiui neatnaujinamos Jungtinės Karalystės vizos?

24sek

Jono Valančiūno linksmybės – įsijautė į policininko vaidmenį

Maistas

Egzotiški mėsainiai Kaune, supriešinę visuomenę: žmonės kviečiami paragauti kengūrienos, krokodilienos ir zebrienos

N-18 Vardai

Simona Milinytė gerbėjams pažėrė dar daugiau pikantiškos fotosesijos kadrų

Aktualu

Sergejaus Skripalio dukra Julija džiaugiasi likusi gyva ir tikisi grįžti į Rusiją

Gyvenimas

Mes lygūs. Nuo kūdikystės nematanti Irma Jokštytė: „Laikas, kai bandžiau kitiems ką nors įrodyti, baigėsi“

Vardai

Katažina, Radistai ir Jakilaitis aiškinosi Vilniaus mįsles

„Ginčas“: „Lietuvos ryto“ fanai perlenkė lazdą?

Gazas

„Ford“ sukūrė „orų fabriką“: automobilius bando dirbtinai sukūrę pūgas, kaitrą, uraganus

Pasaulis kišenėje

Ko reikia norint pasigaminti tobulą turkišką baklavą

Bažnyčia Naujajame Orleane, kurią įsigijo Beyonce

Vardai

Į grožio renginį atvykusi Vasha: „Gimus dukrai supratau, kad nebėra tikslo dažytis kasdien“

Sportas

A lyga: „Trakų“ įvartis į savus vartus ir „Atlanto“ pergalė

24sek

Susidomėjusių yra – LiAngelo Ballas pasirodys trims NBA klubams

Aktualu

Kitokia šimtmečio dovana Lietuvai – išmokyti išgelbėti gyvybę: ar prisijungsite?

Vardai

Dar vienas modernus žingsnis: princas Harry pamynė nerašytą taisyklę ir nešios vestuvinį žiedą

Aktualu

Interneto svetainių pritaikymas neįgaliesiems dažnai – tik apie tai skelbiantis ženkliukas

Aktualu

Šiaulių meras A.Visockas vėl „užlėkė“ ant etikos minos – sulygino tremties aukas su emigrantais

Gazas

Vairuotojai pyksta dėl „laikinai“ greitį ribojančių kelio ženklų labirintų: kas nelaimės atveju sumokės už laidotuves?

Naujienos

Gyvenimas

Sunkiai serganti Laimos mama palikta likimo valiai: „Aš mokytoja, 8 tūkst. eurų per mėnesį gydymui neuždirbsiu“

Aktualu

Kodėl Rusija taip nervinasi dėl Romanui Abramovičiui neatnaujinamos Jungtinės Karalystės vizos?

24sek

Jono Valančiūno linksmybės – įsijautė į policininko vaidmenį

Maistas

Egzotiški mėsainiai Kaune, supriešinę visuomenę: žmonės kviečiami paragauti kengūrienos, krokodilienos ir zebrienos

N-18 Vardai

Simona Milinytė gerbėjams pažėrė dar daugiau pikantiškos fotosesijos kadrų

Aktualu

Sergejaus Skripalio dukra Julija džiaugiasi likusi gyva ir tikisi grįžti į Rusiją

Gyvenimas

Mes lygūs. Nuo kūdikystės nematanti Irma Jokštytė: „Laikas, kai bandžiau kitiems ką nors įrodyti, baigėsi“

Vardai

Katažina, Radistai ir Jakilaitis aiškinosi Vilniaus mįsles

„Ginčas“: „Lietuvos ryto“ fanai perlenkė lazdą?

Gazas

„Ford“ sukūrė „orų fabriką“: automobilius bando dirbtinai sukūrę pūgas, kaitrą, uraganus

Pasaulis kišenėje

Ko reikia norint pasigaminti tobulą turkišką baklavą

Bažnyčia Naujajame Orleane, kurią įsigijo Beyonce

Vardai

Į grožio renginį atvykusi Vasha: „Gimus dukrai supratau, kad nebėra tikslo dažytis kasdien“

Sportas

A lyga: „Trakų“ įvartis į savus vartus ir „Atlanto“ pergalė

24sek

Susidomėjusių yra – LiAngelo Ballas pasirodys trims NBA klubams

Aktualu

Kitokia šimtmečio dovana Lietuvai – išmokyti išgelbėti gyvybę: ar prisijungsite?

Vardai

Dar vienas modernus žingsnis: princas Harry pamynė nerašytą taisyklę ir nešios vestuvinį žiedą

Aktualu

Interneto svetainių pritaikymas neįgaliesiems dažnai – tik apie tai skelbiantis ženkliukas

Aktualu

Šiaulių meras A.Visockas vėl „užlėkė“ ant etikos minos – sulygino tremties aukas su emigrantais

Gazas

Vairuotojai pyksta dėl „laikinai“ greitį ribojančių kelio ženklų labirintų: kas nelaimės atveju sumokės už laidotuves?

Vardai

Žinau, ką renkuosi

Atnaujinkime namus

Video

Metas rinktis

Maistas

Laikas griliui

Išlaikyk atostogų ritmą

Remontas be nervų

Sveikata

Automobilių švaros centras AINAVA

Ryškiems įvarčiams

Pasaulis kišenėje

Sulčių nauda

Daugiau skonio

Naujas regėjimas

Unicef vaikų bėgimas „Už kiekvieną vaiką“

Renginių gidas

Parašykite atsiliepimą apie VERSLO rubriką