„Viskas krypsta link to, kad ukrainiečius masiškai pakeis migrantais (azijiečiais ir arabais). Vyriausybė pateikė parlamentui įstatymo projektą, kuriuo siūloma sumažinti dokumentų, reikalingų užsieniečiams įsidarbinti, skaičių“, – teigiama propagandinėje žinutėje.
Tikėtina, kad šio dezinformacinio naratyvo atsiradimą paskatino žinia apie į parlamentą pateiktą įstatymo projektą „Dėl kai kurių Ukrainos įstatymų pakeitimų, susijusių su užsieniečių ir asmenų be pilietybės įdarbinimu“.
Kitaip tariant, melagienas įkvėpė pats faktas, kad svarstomi pokyčiai, kurie reguliuotų užsieniečių darbo galimybes Ukrainoje.
Iš tiesų tai dar viena Rusijos propagandos iškraipyta žinia, kuri neturi nieko bendro su kalbomis apie esą planuojamą „ukrainiečių pakeitimą migrantais“.
Ukrainos Aukščiausioje Radoje registruotas įstatymo projektas Nr. 14211, kuris šiuo metu dar tik svarstomas. Juo siekiama paprastinti leidimų laikinai gyventi ir dirbti išdavimą užsieniečiams ir asmenims be pilietybės. Įstatymo tikslas – suderinti šias procedūras su Europos Sąjungos standartais.
Svarbu pabrėžti, kad projektas skirtas palengvinti legalią tvarką tiems užsieniečiams, kurie jau dabar nori dirbti Ukrainoje. Jame nėra jokių planų ar kvotų dėl 10 milijonų migrantų pritraukimo. Tai tik techniniai pokyčiai, kuriuos propaganda bando pateikti kaip grėsmę.
Kokie pokyčiai planuojami?
Ukraina ruošiasi įdiegti reikšmingus pokyčius užsieniečių įdarbinimo srityje. Aukščiausiojoje Radoje užregistruotas įstatymo projektas numato įvesti vieną bendrą leidimą gyventi ir dirbti šalies teritorijoje – tiek užsienio valstybių piliečiams, tiek asmenims be pilietybės. Tokiu žingsniu siekiama sumažinti biurokratiją ir pagreitinti specialistų įdarbinimo procedūras.
Pagal Vyriausybės pateiktą įstatymo projektą Nr. 14211 būtų atsisakoma dabar galiojančios dviejų atskirų dokumentų sistemos. Vietoje jos būtų išduodamas vienas leidimas, o visa paraiškų teikimo procedūra vyktų elektroniniu būdu. Atvykę į Ukrainą pareiškėjai tik pateiktų originalius dokumentus ir biometrinius duomenis, kad gautų leidimą laikinai gyventi.
Darbdaviams taip pat būtų paprasčiau ieškoti darbuotojų iš užsienio – planuojama, kad laisvos darbo vietos būtų skelbiamos valstybinėje platformoje, kur specialistai iš kitų šalių galėtų tiesiogiai teikti paraiškas internetu.
Pastaruoju metu Ukrainos darbo teisė jau keitėsi užsieniečiams palankia kryptimi. Buvo atsisakyta anksčiau galiojusių aukštų atlyginimo reikalavimų, kurie kartais tapdavo kliūtimi įdarbinti užsieniečius.
Dabar užsienio piliečiams taikomos tokios pačios minimalios algos nuostatos, kaip ir Ukrainos darbuotojams. Taip pat įteisintos lankstesnės įdarbinimo formos – užsieniečiai galės dirbti keliose darbo vietose ar turėti papildomą dalinį etatą be papildomų leidimų, jei bus laikomasi nustatytų sąlygų.
Visa ši teisės aktų paketo kryptis rodo Ukrainos siekį modernizuoti užsienio darbuotojų įdarbinimo sistemą, mažinti administracinę naštą ir efektyviau reaguoti į šalies darbo rinkos poreikius.
Ekonominės prognozės – ne planas Ukrainai
Dokumente nėra nei planų, nei kvotų dėl 10 milijonų naujų darbuotojų. Visos kalbos apie masinį migrantų pritraukimą tėra klaidingos interpretacijos.
Skaičius „10 milijonų“ viešojoje erdvėje atsirado ne iš politinių planų, o iš analitinių vertinimų. Jį minėjo keli ekspertai ir politikai, tarp jų – buvęs Ukrainos ekonomikos ministras Timofejus Milovanovas. Tai buvo ne planas šaliai, o hipotetinė prognozė, kiek darbo migrantų Ukrainai gali prireikti po karo, kai teks atkurti ekonomiką ir tvarkytis su demografiniais nuostoliais.
Šiandien Ukraina susiduria su dviem ryškiais iššūkiais: mažėjančiu darbingo amžiaus gyventojų skaičiumi ir didele emigracija. Analitikai bando įvertinti, kokio masto darbo jėgos trūkumo gali prireikti sprendžiant šias problemas.
Todėl minėtas skaičius yra tik orientacinis signalas, padedantis suprasti situacijos rimtumą, o ne realus planas įsileisti milijonus žmonių.
15min verdiktas: Manipuliacija. Propagandinė žinutė, esą „ukrainiečius masiškai pakeis migrantais iš Azijos ir arabų šalių“, yra melaginga ir paremta sąmoningu faktų iškraipymu. Įstatymo projektas Nr. 14211, registruotas Ukrainos Aukščiausiojoje Radoje, nėra susijęs su masiniu migrantų pritraukimu ar ukrainiečių pakeitimu užsieniečiais. Juo siekiama supaprastinti leidimų gyventi ir dirbti išdavimo procedūrą tiems užsieniečiams, kurie jau dabar nori legaliai dirbti Ukrainoje. Tai – techniniai pokyčiai, orientuoti į biurokratijos mažinimą ir suderinimą su ES standartais.
Publikacija parengta 15min bendradarbiaujant su „Meta“, kuria siekiama stabdyti klaidinančių naujienų plitimą socialiniame tinkle. Daugiau apie programą ir jos taisykles – čia.


