„Mes esame susirūpinę – aš esu labai susirūpinęs – ir dabar atėjo laikas imtis veiksmų“, – aukščiausiojo lygio susitikimo kuluaruose portalui „Politico“ sakė Suomijos ministras pirmininkas Petteri Orpo.
Susitikimas vyko ne visai pagal planą – daug kalbėta, bet mažai pasiekta rezultatų. Vadovai nerimauja ne mažiau nei prieš tai.
Štai kas nutiko:
1. Įšaldytas Rusijos turtas kol kas lieka šaldiklyje
ES šalys nebuvo pasirengusios pritarti Europos Komisijos planui panaudoti Rusijos įšaldytą turtą paskolai Ukrainai finansuoti.
Komisija nori pasiūlyti Ukrainai 140 mlrd. eurų paskolą, iškeisdama sankcionuotas Rusijos pinigines lėšas į specialiai pritaikytą skolos sutartį su Belgijoje įsikūrusia finansų įstaiga „Euroclear“, saugančia indėlius. ES pareigūnai tai laiko gudriu apėjimo būdu, kad būtų išvengta jų nusavinimo, kuris galėtų pažeisti tarptautinę teisę.
Viena iš priežasčių, kodėl Kopenhagoje nebuvo susitarta dėl šio susitarimo, yra ta, kad kai kurios šalys, ypač Belgija, turi būti užtikrintos, jog planas yra teisiškai patikimas.
Belgijos ministras pirmininkas Bartas De Weveris buvo atsargiausias, nes jo šaliai tektų didžiausia Rusijos teisinių veiksmų našta.
Po aukščiausiojo lygio susitikimo Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen bandė nuraminti Belgiją ir kitas neryžtingai nusiteikusias šalis, kad pagal jos planą turtas nebus konfiskuojamas ir kad „rizika turi būti perkelta ant platesnių pečių“.
Tačiau to nepakako, arba bent jau kol kas nepakako. Kitas aukščiausiojo lygio susitikimas, kuris įvyks vėliau šį mėnesį, gali būti „sprendimų priėmimo diena“, sakė Europos Vadovų Tarybos pirmininkas Antonio Costa.
2. Vadovai – Komisijai: mes vis dar atsakingi už gynybą
Plane numatytos dvi valandos pokalbiams apie bendrą gynybą galiausiai užtruko dvigubai ilgiau.
Nors šalys iš esmės palankiai įvertino Komisijos pasiūlymus, vadovai primygtinai reikalavo, kad jų žodis būtų svaresnis.
Atsižvelgiant į tai, kad reikia tolesnių diskusijų, 27 bloko gynybos ministrų ir ES vyriausiosios diplomatės Kajos Kallas susitikimai vyks dažniau, sakė ES pareigūnas, susipažinęs su aukščiausiojo lygio susitikimo eiga.
ES vis dar turi parengti vadinamosios dronų sienos, dėl kurios trečiadienį nebuvo susitarta, detales. Tai bus „kovos su dronais sistema, galinti greitai aptikti, perimti ir, žinoma, prireikus neutralizuoti“, sakė U.von der Leyen.
Europos sunkiasvorės Prancūzija ir Vokietija išreiškė skeptišką požiūrį į Komisijos valdomą bepiločių orlaivių sieną, o pietų šalys siekia platesnės koncepcijos, kuri taip pat apsaugotų jų sienas.
3. Merzui nepavyko nustatyti darbotvarkės
Vokietijos kancleris Friedrichas Merzas į aukščiausiojo lygio susitikimą atvyko norėdamas kalbėti apie konkurencingumą – ir jam nepavyko.
„Turėsime aptarti dvi pagrindines temas: pirma, Europos pramonės konkurencingumą ir aukštą, per aukštą, reguliavimo lygį Europoje, – atvykęs į Kopenhagą žurnalistams sakė F.Merzas. – Antra, deja, vėl turėsime kalbėti apie karą prieš Ukrainą.“
Atrodė, kad Merzas nepasivargino perskaityti oficialaus tvarkaraščio, kuriame buvo numatyta viena sesija apie gynybą ir viena – apie Ukrainą, pastebi „Politico“. Tačiau aukščiausiojo lygio susitikime dalyvavę pareigūnai neturėjo iliuzijų – jo pranešimas buvo pritaikytas vidaus auditorijai. Vokietijos vadovui daromas vis didesnis spaudimas, kad jis pertvarkytų didžiausią ES ekonomiką ir įvykdytų plataus masto reformas bei sparčią pertvarką, dėl kurios jis pasisakė savo rinkimų kampanijoje.
4. Karališki susitikimai svarbiau už viską
Kopenhagos aukščiausiojo lygio susitikimo baigtį lėmė kvietimas į vakarienę. Danijos karališkosios šeimos atstovai pakvietė ES vadovus vakarienės lygiai 19.00 val.
Šis susitikimas dar labiau padidino spaudimą dėl galutinio termino. Tačiau posėdis saugumo ir gynybos klausimais užtruko keturias valandas, t. y. dvigubai ilgiau nei planuota, nes vadovai neapsiribojo iš anksto parengtomis kalbėjimo nuostatomis ir laisvo stiliaus atsakymais. Posėdžiui pirmininkavęs A.Costa nedrįso išjungti mikrofono, atsižvelgdamas į tai, kokios jautrios buvo derybos, sakė ES pareigūnas, kuris neigė, kad derybos užtruko ilgiau dėl lyderių nesutarimų.
Galiausiai vadovai į vakarienę atvyko laiku. Tik U.von der Leyen, A.Costa ir M.Fredriksen grįžo į aukščiausiojo lygio susitikimo vietą informuoti žiniasklaidos.
5. Visi klubo nariai nori nuspręsti, kas gali patekti į klubą
A.Costa sumanė paspartinti Ukrainos paraišką įstoti į ES. Ir tai nebuvo staigmena, sako „Politico“.
A.Costa pasiūlė pakeisti ES taisykles taip, kad oficialias stojimo derybas būtų galima pradėti gavus kvalifikuotos vadovų daugumos pritarimą, o ne reikalaujant vienbalsio pritarimo. Vengrijos ministrui pirmininkui, kuris yra artimiausias Rusijos prezidentui Vladimirui Putinui ES lyderis, tai nepatiko. Tačiau kitos šalys, įskaitant Prancūziją, Nyderlandus ir Graikiją, taip pat nepritarė ir leido pasiūlymui „nuskęsti“.
Per aukščiausiojo lygio susitikimą V.Orbanas buvo vienas iš nedaugelio lyderių, kalbėjusių apie šį planą. Ir tik tam, kad jį atmestų.
