Tačiau mėnesius užtrukusio tyrimo autoriai taip pat nustatė, jog nebuvo „jokių betarpiškų specifinių“ duomenų apie grėsmes šiai misijai, kurią rugsėjo 11 dieną užėmė dešimtys gerai ginkluotų kovotojų, nužudžiusių keturis amerikiečius.
„Sisteminės nesėkmės ir vadovavimo bei tvarkymo trūkumai aukštuose lygmenyse dviejuose Valstybės departamento biuruose lėmė tai, kad specialiosios misijos apsaugos būklė buvo neadekvati Bengazyje ir itin neadekvati, kad būtų atremta ataka, kuri įvyko“, – sakoma ataskaitoje.
Atskaitomybės peržiūros komisija (ARB) taip pat padarė išvadą, kad „jokie protestai nevyko prieš atakas, kurių mastas ir įkarštis buvo netikėtas“.
Susan Rice patyrė ypač smarkią respublikonų ugnį, kai tuojau po atakos pareiškė, kad šį išpuolį išprovokavo „spontaniški“ protestai prie konsulato.
Atakos, kurių taikiniais tapo konsulatas ir netoliese esantis pastatas nenumatytiems atvejams, tapo įnirtingų politinių ginčų tema: respublikonai kritikavo prezidento Baracko Obamos administraciją dėl nesugebėjimo užtikrinti saugumą, taip pat dėl įtariamo mėginimo nuslėpti tarptautinio teroristų tinklo „al Qaeda“ vaidmenį šiame incidente.
JAV pasiuntinė prie Jungtinių Tautų (JT) Susan Rice patyrė ypač smarkią respublikonų ugnį, kai tuojau po atakos, remdamasi tuo metu turėtais žvalgybos duomenimis, pareiškė, kad šį išpuolį išprovokavo „spontaniški“ protestai prie konsulato.
Dėl šios priežasties S.Rice buvo priversta atsisakyti ketinimų pakeisti JAV valstybės sekretorę Hillary Clinton, kuri planuoja atsistatydinti ateinančių metų pradžioje.
Neįslaptintoje ataskaitos dalyje penkių narių komisija pridūrė esanti įsitikinusi, kad buvo dėtos visos pastangos, siekiant išgelbėti ambasadorių Chrisą Stevensą, kuris žuvo per tą ataką. Jis tapo pirmuoju JAV pasiuntiniu, žuvusiu einant pareigas per pastaruosius tris dešimtmečius.
H.Clinton pareiškė priimanti „kiekvieną“ iš 29 rekomendacijų, kurias pareikė ARB, tyrusi įvykiu Bengazyje pastaruosius tris mėnesius.
Ji pridūrė, jog Valstybės departamentas bendradarbiauja su Pentagonu, kad būtų „pasiųsti šimtai papildomų apsaugininkų jūros pėstininkų, siekiant sustiprinti mūsų postus“. Taip pat siekiama apmokyti daugiau diplomatų apsaugos darbuotojų.
Naujoji ataskaita suteikia „aiškų žvilgsnį į rimtus, sisteminius sunkumus, kuriuos jau pradėjome taisyti“, H.Clinton pareiškė savo laiške įstatymų leidėjams, pridūrusi, kad nors visi Valstybės departamento pareigūnai yra įpareigoti užtikrinti diplomatų saugumą, „didžiąja dalimi tai yra mano kaip valstybės sekretorės atsakomybė“.
Tyrimo autoriai „nustatė, jog tarp darbuotojų, dirbusių Bengazyje, buvo išplitęs suvokimas, kad Specialioji misija nėra aukštas prioritetas Vašingtonui“.
H.Clinton taip pat palaikė ataskaitos išvadas, raginančias Kongresą palaikyti Valstybės departamento pastangas užsitikrinti didesnį finansavimą 2013 metų biudžete, nes tai padėtų sustiprinti diplomatinius postus.
Ataskaitoje pažymima, kad Valstybės departamento biudžetas sudaro tik labai mažą nacionalinių išlaidų dalį, todėl „Kongresas privalo atlikti savo vaidmenį, atremiant šį iššūkį ir aprūpinant Valstybės departamentą būtinais ištekliais, siekiant pašalinti grėsmes saugumui ir įvykdyti misijos uždavinius.“
Tyrimo autoriai „nustatė, jog tarp darbuotojų, dirbusių Bengazyje, buvo išplitęs suvokimas, kad Specialioji misija nėra aukštas prioritetas Vašingtonui“, nurodoma dokumente.
Bengazio konsulato ir ambasados Libijos sostinėje Tripolyje pareigūnų ne kartą teikti prašymai skirti papildomų išteklių buvo ignoruojami, sakoma ataskaitoje.
Misijos Bengazyje darbą trikdė skurdūs ištekliai ir priklausomybė nuo ginkluotų, „bet prastai apmokytų“ vietos apsaugininkų iš Vasario 17-osios kankinių brigados, taip pat neginkluotų apsaugininkų, kuriuos samdė Didžiosios Britanijos bendrovė „Blue Mountain“.
H.Clinton įpareigojo savo pavaduotoją Tomą Nidesą vadovauti ARB ataskaitoje pateiktas rekomendacijas įgyvendinsiančiai darbo grupei, kurios pirmasis posėdis įvyko antradienį.
Neįslaptinta ARB ataskaitos dalis buvo antradienio vakarą paskelbta Valstybės departamento tinklalapyje, tuo tarpu įslaptintos išvados buvo išsiuntinėtos dviejų Atstovų Rūmų ir Senato komitetų nariams.
ARB pirmininkas diplomatas veteranas Thomas Pickeringas ir jo pavaduotojas admirolas Mike'as Mullenas, buvęs JAV ginkluotųjų pajėgų Jungtinės štabų vadų tarybos pirmininkas, dalyvaus posėdyje už uždarų durų su tų komitetų nariais.
Ataskaita apie išpuolį Bengazyje pirmadienį buvo pristatyta pasiuntinio H.Clinton į namus, tačiau šią savaitę ji pati neduos parodymų, nors tai buvo planuota – valstybės sekretorė susirgo, o gydytojai jai liepė pailsėti.
H.Clinton pabrėžė jau padariusi daugiau nei siūloma rekomendacijose, nurodžiusi reguliariai peržiūrėti padėtį nesaugiausiuose regionuose esančiuose 15-20 diplomatinių postų, taip pat pradėjusi derinti protokolus dėl informacijos apie saugumo incidentus teikimą Kongresui.
