„Tą lemia šios prielaidos, kurias nuosekliai girdžiu iš amerikiečių privačiai ir skaitau viešai:
- JAV gynybos išlaidos sudaro daugiau nei 1/3 viso pasaulio gynybos išlaidų. Bet dalis santykyje su BVP nuosekliai mažėja – nuo Šaltojo karo vidurkio 6 proc. ir daugiau iki 2024 m. rodiklio, siekiančio vos 3,19 proc.
- Joe Bideno administracija gynybos išlaidų neprioritetizavo. Nominaliai jos išaugo stipriai – nuo ± 750 mlrd. JAV dolerių 2021 m. iki ± 892 mlrd. dolerių 2025 m. Bet, atsižvelgiant į aukštą to laikotarpio infliaciją, realus padidėjimas – paskaičiavus „iš akies“ – gali siekti vos 3-5 proc. Pirmiausiai – ginkluotės modernizacijos sąskaita.
- Donaldo Trumpo prioritetas – Indijos ir Ramiojo vandenyno regionas (nesiskiria nuo J.Bideno). Nes Kinija – vienintelė jėga, kelianti strateginę grėsmę JAV. Be to, administracijos pareigūnų ne kartą išsakytu vertinimu, Rusijos pajėgos Ukrainoje patyrė reikšmingų nuostolių, tad JAV sausumos pajėgų Europoje tiek, kiek dabar (apie 80 tūkst.), nereikia. Juolab, kad pati Europa turi prisiimti didesnę atsakomybę už konvencinį saugumą. Todėl būsimų išlaidų prioritetas – povandeniniai laivai, ilgojo nuotolio priešlaivinės, oro gynybos ir hipergarsinės raketos. O Europos atgrasymo iniciatyva – terpė, kurioje galima – ir tiesiog privaloma – sutaupyti“, – JAV požiūrį atskleidžia Linas Kojala.
Kas iš to?
Jei bendras Pentagono biudžetas mažės, taupymai bus atliekami Europos sąskaita, sako analitikas. Taip pat mažiau dėmesio sulauks sausumos pajėgos, kurios aktualiausios Lietuvai (bet ne Indijos-Ramiojo vandenyno regionui). Jei bendras gynybos biudžetas augs, tikimybė, kad pajėgumai Europoje bus mažinami drastiškai, bus menkesnė (peržiūra vis tiek įvyks, tačiau fiskalinis spaudimas radikaliems sprendimams bus kur kas mažesnis, nes prioritetai bus finansuojami ne sutaupymais, o papildomais asignavimais).
Koks esamas status quo?
Respublikonai pateikė svarstymui siūlymą Pentagono biudžetą pirmą kartą išauginti iki 1 trilijono JAV dolerių.
„Tai skamba ambicingai, žinant, kad D.Trumpas nori mažinti dramatišką biudžeto deficitą ir skolą. Situaciją apsunkina ir silpnos Gynybos sekretoriaus Pete’o Hegsetho pozicijos – D.Trumpas jį vis dar remia, bet entuziazmo mažiau, nei anksčiau. Demokratams jis yra taikinys dėl netinkamo jautrios informacijos naudojimo, artimiausių komandos narių pasitraukimo ir vadybos problemų“, – apibendrino politologas.
