Naciai Lietuvą okupavo 1941 metų birželį. Tuomet buvo aišku, kad karas užsitęs, o laimėtojai – ne tokie aiškūs. Naujoji valdžia suskubo saugotis.
Bunkerio statyba prasidėjo 1942 metų pradžioje. Kaip darbo jėga buvo pasinaudota karo belaisviais. Šie iškasė ir lentomis sutvirtino tunelio tipo priešlėktuvinę slėptuvę.
