Sekite 15min Google
Seimo kontrolierė dr. Jolita Miliuvienė konstatavo, kad savivaldybė neužtikrino gyventojų teisės į saugią aplinką. Institucijos įsipareigojo pažeidimus pašalinti iki rugsėjo pabaigos.
Seimo kontrolierei pateiktame skunde buvo nurodyta, kad Trakų rajono savivaldybė kelio remontą patikėjo įmonei UAB „Vilniaus karjerai“, kuri eksploatuoja Margio karjerą. Pareiškėjų teigimu, atlikdama darbus bendrovė vietoje savivaldybės planuose patvirtinto 4,5 m pločio kelio išasfaltavo 7,5 m pločio kelią, kad jame galėtų prasilenkti į karjerą ir iš jo važiuojantys sunkiasvoriai automobiliai.
Kadangi kelias veda per gyvenvietę, sunkvežimiams „lekiant kaip magistrale“, transporto priemonių keliamas triukšmas pradėjo trukdyti vietos bendruomenei, todėl ši kreipėsi į savivaldybę, Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją bei Nacionalinį visuomenės sveikatos centrą (NVSC). Inspekcija dalį kreipimųsi ignoravo, o NVSC nustatė, kad važiuojančio transporto keliamas triukšmas iš tiesų viršija gyvenamųjų namų aplinkoje leistinas higienos normas.
Pareiškėjų teigimu, savivaldybė apie situaciją žinojo, bet nesiėmė priemonių ją spręsti.
Tyrimo metu paaiškėjo, kad savivaldybė, gavusi pareiškėjų skundą, atliko patikrinimą ir pripažino, kad važiuojamoji danga buvo savavališkai paplatinta, taip pat neįrengti numatyti kelkraščiai ir paviršinių nuotekų surinkimo sprendiniai, o žalioji zona likusioje kelio juostos dalyje yra labai sumažinta.
Visgi savivaldybė bendrovę pašalinti nustatytus pažeidimus ir atlikti projekte suderintus darbus įpareigojo tik praėjus 7 mėnesiams nuo patikrinimo dienos. UAB „Vilniaus karjerai“ tai turėjo padaryti iki 2026 m. balandžio.
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija savo ruožtu savivaldybei skyrė privalomąjį nurodymą pašalinti pažeidimus iki rugsėjo pabaigos, o bendrovė žadėjo triukšmo mažinimo planą įgyvendinti iki rugsėjo 15 d.
Seimo kontrolierė konstatavo, kad savivaldybė netinkamai vykdė jai paskirtas funkcijas ir skunde iškeltais klausimais veikė biurokratiškai: teisiškai nepagrindė, kodėl kelio remonto funkcijos buvo perleistos UAB „Vilniaus karjerai“, ir nepagrįstai nevykdė aktyvios darbų kontrolės. Dėl to buvo sudarytos prielaidos galimai neteisėtiems bendrovės veiksmams, kurie galiausiai lėmė gyventojų teisių pažeidimus.
J. Miliuvienė pabrėžė, kad kelias nuosavybės teise priklauso Trakų rajono savivaldybei, todėl ji turėjo imtis priemonių eismo keliamam triukšmui šalinti ar mažinti dar iki gyventojų skundų gavimo.
„Esant tokiai situacijai, kai kelias jau yra nutiestas, per trumpą laiką visiškai pašalinti pažeidimus ir atlikti būtinus statybos darbus, užtikrinant jų kokybę, gali būti nerealu. Tačiau savivaldybė galėjo taikyti bent trumpalaikes triukšmo mažinimo priemones, o, suderinusi su Susisiekimo ministerija, apriboti arba visiškai uždrausti transporto priemonių eismą, kol darbai nebus užbaigti“, – sakė J. Miliuvienė.
Tyrimo metu nebuvo gauta duomenų, kad savivaldybė būtų taikiusi laikinas triukšmo mažinimo priemones ar apribojusi eismą prie gyvenamųjų namų.
Seimo kontrolierė rekomendavo Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorei informuoti apie bendrovei skirto įpareigojimo įvykdymą, o jo neįvykdžius laiku – nurodyti priežastis ir kokių kontrolinių veiksmų imtasi. Taip pat rekomenduota pateikti informaciją apie įrengtas laikinas triukšmo mažinimo ir greičio ribojimo priemones arba nurodyti konkretų jų įrengimo grafiką.
Trakų rajono savivaldybė Seimo kontrolierei iki šiol nėra pateikusi išsamaus atsakymo į rekomendacijas, tačiau paprašė pratęsti Seimo kontrolierių įstatyme numatytą 30 d. terminą.
Tame pačiame tyrime Seimo kontrolierė dr. Erika Leonaitė nustatė, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija laiku neatsakė į pareiškėjų kreipimąsi ir Viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka nepratęsė jo nagrinėjimo termino.