Kontekstas
Prieš baigdamas kadenciją, JAV prezidentas J.Bidenas sušvelnino bausmes beveik 2,5 tūkst. žmonių, nuteistų už nesmurtinius nusikaltimus, susijusius su narkotikais – Baltieji rūmai tai pavadino didžiausiu vienos dienos malonės suteikimo aktu JAV istorijoje.
Jis taip pat suteikė išankstinę malonę daliai savo bendražygių – buvusiam medicinos patarėjui Anthony Fauci, į pensiją išėjusiam generolui Markui Milley ir Atstovų rūmų komiteto, tyrusio 2021 m. sausio 6 d. JAV Kapitolijaus užpuolimą, nariams, darbuotojams ir liudytojams.
Prieš pat savo kadencijos pabaigą jis taip pat suteikė malonę keliems savo artimiems šeimos nariams, įskaitant sūnui Hunteriui Bidenui, nors anksčiau žadėjo to nedaryti.
Pasak J.Bideno, paskutinėmis valandomis poste jis panaudojo ypatingus savo įgaliojimus, kad apsaugotų minimus žmones nuo galimo būsimos D.Trumpo administracijos keršto.
„Tai išskirtinės aplinkybės, ir aš negaliu ramia sąžine nesiimti jokių veiksmų“ – sakė J. Bidenas pareiškime, paskelbtame likus kelioms valandoms iki jo pasitraukimo iš pareigų.
Užsipuolė buvusį prezidentą
D.Trumpas savo socialiniame tinkle „Truth social“ išplatino įrašą, kuriame tvirtino, neva malonės, kurias suteikė jo pirmtakas yra negaliojančios, niekinės ir neturinčios jokios galios ar poveikio, nes jos buvo suteiktos pasirašant ne ranka, o automatiniu prietaisu.
Jis taip pat tvirtino, neva J.Bidenas jų ne tik nepasirašė, bet ir išvis apie juos nieko nežinojo.
D.Trumpas nepatikslino, apie kokius malonės suteikimus kalbėjo, tačiau anksčiau jis vadino Atstovų rūmų atrankos komitetą, tiriantį sausio 6 d. riaušes, „neišrinktu komitetu“ ir kritikavo J.Bideną dėl malonės suteikimo šeimos nariams.
Koks tai įrankis?
Mechaninis prietaisas, naudojamas autentiškam asmens parašui atkartoti, yra sudarytas iš rašiklio, įtvirtinto tam tikroje aparato dalyje. Pateikus parašo pavyzdį, prietaisas pagal jį identiškai atkuria parašą.
Prezidentai, tarp jų ir D.Trumpas, panašius įrankius naudoja jau kelis dešimtmečius.
D.Trumpas žurnalistams pripažino, kad yra ir pats naudojęsis šiuo įrankiu, tačiau „tik nesvarbiems popieriams“.
Automatiniam rašikliui skirta visa knyga. 1965 m. Charlesas Hamiltonas išleido knygą „Robotas, kuris padėjo tapti prezidentu“ (angl. The Robot That Helped to Make a President: A Reconnaissance into the Mysteries of John F. Kennedy's) apie tai, kaip prezidentas Johnas F.Kennedy'is naudojosi šiuo aparatu.
JAV prezidentai turi įvairių formų parašus, įskaitant spausdintus. Baltųjų rūmų pareigūnai 2011 m. naujienų agentūrai „The Associated Press“ (AP) sakė, kad parašui atkartoti skirtas prietaisas paprastai naudojamas „asmeniškesnei korespondencijai“. AP duomenimis, šie įtaisai tuo metu kainavo maždaug 2–10 tūkst. JAV dolerių.
Nedraudžia naudoti
Automatiniu įrankiu atkartotų parašų naudojimas nėra naujovė – 2005 m. George'o W. Busho administracijos Teisingumo departamento pateiktame įvertinime teigiama, kad tokie parašai yra leistini.
„Prezidentas neprivalo asmeniškai atlikti fizinio veiksmo, t. y. padėti savo parašą ant įstatymo projekto, kuriam jis pritaria“, – pažymima vertinime.
Manoma, kad prezidentas Thomas Jeffersonas buvo pirmasis prezidentas, kuris reguliariai naudojosi moderniu rašto atkūrimo prietaisu.
Kaip teigiama jo rašytame laiške, T.Jeffersonas įsigijo laiškų kopijavimo prietaisą, kurį pavadino „geriausiu šio amžiaus išradimu“.
1804 m. prietaisą išrado anglų kilmės inžinierius Johnas Isaacas Hawkinsas, davęs jam „poligrafo“ pavadinimą.
Įrenginys turėjo du ar daugiau rašiklių, kuriuos rašytojo ranka judindavo vienu metu, ir taip padarydavo kopiją ar kopijas, stulbinamai panašias į originalą.
Kelis kartus automatinį parašo generatorių yra naudojęs ir buvęs JAV prezidentas Barackas Obama. 2011 m. gegužę jis pasirašė vadinamojo Patriotų akto (angl. The Patriot Act) pratęsimą, pats tuo metu būdamas Prancūzijoje G-8 viršūnių susitikime.
Tais pačiais metais jis tokiu pat būdu pasirašė fiskalinį susitarimą, nors fiziškai tuo metu atostogavo Havajuose.
Negali atšaukti malonės
Be to, nėra griežtai nustatyta, kokia forma privalo būti patvirtinamos prezidento suteikiamos malonės.
Daug anksčiau, 1929 m., generalinis solisitorius – advokatas, atstovaujantis Jungtinėms Valstijoms Aukščiausiajame Teisme – generaliniam prokurorui išsiuntė gaires dėl malonės suteikimo.
Jame rašoma, kad „nei Konstitucijoje, nei jokiame įstatyme nenustatyta, kokiu būdu turi būti suteikiama ar patvirtinama vykdomoji malonė“.
Be to, buvusio prezidento suteikta malonė negali būti atšaukta. 1869 m. JAV federalinio teismo sprendime nurodoma: „Įstatymas neabejotinai yra toks, kad, kai malonė yra baigta, jos atšaukti negalima, kaip negalima atšaukti bet kokio kito baigto veiksmo.“
Parašus dėjo ne tik prietaisas
Ne visos J.Bideno suteiktos prezidentinės malonės buvo pasirašytos automatiniu prietaisu.
2022 m. spalį J.Bidenas buvo nufotografuotas pasirašantis įsakymą, kuriuo suteikiama malonė kalintiems už marihuanos laikymą.
Tais pačiais metais jis taip pat pasirašė malonę neteistiems už smurtinius nusikaltimus.
Nežinoma, ar J.Bidenas pasirašė kokias nors malones vien tik naudodamas automatinį prietaisą.
Praėjusių metų gegužę CNN pranešė, kad buvęs JAV vadovas pasirašė įsakymą dėl vienos savaitės federalinio aviacijos finansavimo pratęsimo naudodamas automatinį rašymo įrankį.
15min verdiktas: melas. D.Trumpas nepateikė jokių įrodymų, kad J.Bidenas išties pasirašė sprendimus suteikti malones, naudodamas automatinį prietaisą. Tačiau net jei taip ir būtų, malonės negalėtų būti atšauktos ar paskelbtos negaliojančiomis – Konstitucijoje nėra numatyta mechanizmo, kaip panaikinti malonę, o teismų praktika rodo, kad kartą suteikta ji yra galutinė. Be to, Konstitucija nereikalauja, jog prezidento malonės aktai būtų pasirašyti būtent ranka.
Publikacija parengta 15min bendradarbiaujant su „Meta“, kuria siekiama stabdyti klaidinančių naujienų plitimą socialiniame tinkle. Daugiau apie programą ir jos taisykles – čia.
