Vienoje vykusiame ESBO Ministrų tarybos posėdyje kalbėjęs vienas iš paskutiniųjų pranešėjų, JAV Valstybės departamento Europos ir Eurazijos reikalų biuro vyresnysis pareigūnas Brendanas Hanrahanas sakė: „Jungtinės Valstijos ir toliau dalyvauja ESBO veikloje, nes manome, kad tinkamai reformuota ši organizacija vis dar gali atlikti reikšmingą vaidmenį. Tačiau reforma yra būtina tiek siekiant užtikrinti, kad ESBO vykdytų savo misiją – stiprinti saugumą Europoje, tiek ir tolesnį JAV dalyvavimą ir įsitraukimą.“
„ESBO jau daugelį metų „dreifuoja“, – sakė B.Hanrahanas.
Jis atkreipė dėmesį į organizacijos interneto svetainę, kurioje, pasak jo, „puslapis po puslapio pateikiami prioritetai, tačiau daug mažiau jų nukreipta į karų ir nestabilumo, kuriems spręsti ESBO yra įsteigta, prevenciją“, ir pridūrė, kad didžioji dalis organizacijos „viešai skelbiamų darbų primena ideologinių projektų, kuriuos daugelis mūsų visuomenių atmetė arba atšaukė, katalogą – nuo pasipriešinimo sveiko proto prieglobsčio reformai iki klaidingų pastangų panaikinti iškastinį kurą“.
„Jei nėra Rusijos, kodėl JAV turėtų toliau dalyvauti?“
Tada buvo užduotas aštrus klausimas: „Jei ESBO negali suteikti naudos toje srityje, kurioje ji turėtų būti svarbiausia – įtraukti Rusiją į rimtų konfliktų valdymą – kodėl JAV turėtų toliau dalyvauti?“
Jo atsakymas: „JAV tiki, kad ESBO gali pasikeisti ir būti veiksminga.“
„Tačiau pokyčiai turi būti realūs, – pabrėžė jis. – Noriu aiškiai pasakyti: mes reikalaujame pokyčių. Jokių simbolinių gestų ar retorinių įsipareigojimų. Realių, rimtų pokyčių.“
Trys reikalavimai: vienas susijęs su Rusija
B.Hanrahanas išdėstė tris konkrečias sąlygas.
Pirma: biudžeto mažinimas. JAV „tikisi, kad iki 2026 m. gruodžio mėn. metinis biudžetas bus sumažintas bent 15 mln. eurų“. Ištekliai turi būti „skiriami ne konferencijoms rengti ar ataskaitoms rašyti, o misijoms, kuriomis remiamas stabilumas ir taika“.
Antra: struktūrinės pertvarkos. ESBO turi nustoti „diktuoti nacionalinę socialinę politiką“ ir „nebelaikyti vidaus politinio gyvenimo pertvarkos viena iš pagrindinių savo funkcijų“. Svarbus sienų, rinkimų stebėsenos darbas gali būti veiksmingas tik visapusiškai bendradarbiaujant su dalyvaujančiomis valstybėmis“, – sakė jis.
Trečia: įtraukti Rusiją. ESBO „turi nustoti nustumti į šalį tuos veikėjus, kurių buvimas būtinas taikai“, – sakė jis ir pridūrė, kad „konfliktas, kuriame dalyvauja Rusija, gali būti suvaldytas tik įtraukiant Rusiją“.
Tik tada ESBO galės „atlikti savo pagrindinę misiją“ – suburti prie derybų stalo skirtingas vizijas turinčias valstybes, spręsti įprastinės ginkluotės kontrolės, sienų saugumo, kovos su terorizmu ir pinigų plovimu klausimus ir galiausiai padėti pasiekti galutinį taikos susitarimą tarp Rusijos ir Ukrainos.
B.Hanrahanas padarė išvadą: „Jei ESBO ir toliau eis dabartiniu keliu, JAV vertins mūsų dalyvavimą ir paramą.“
