Trečiadienį Senatas pritarė 901 mlrd. JAV dolerių vertės Nacionalinės gynybos įstatymui (NDAA), kuris sulaukė plataus abiejų partijų palaikymo. Praėjusią savaitę įstatymas buvo priimtas Atstovų Rūmuose.
Šis teisės aktas atspindi didėjantį abiejų partijų susirūpinimą dėl D.Trumpo administracijos pastangų pertvarkyti JAV užsienio politiką ir persvarstyti ilgalaikius karinius įsipareigojimus užsienyje, ypač Europoje.
Europoje – ne mažiau nei 76 tūkst. JAV karių
Pagal įstatymą Pentagonui būtų draudžiama sumažinti JAV karių skaičių Europoje žemiau 76 000 karių ribos daugiau nei 45 dienoms, nebent aukšti gynybos pareigūnai Kongresui patvirtintų, kad toks žingsnis atitinka nacionalinius interesus ir kad buvo konsultuotasi su NATO sąjungininkais.
Įstatymų leidėjai taip pat reikalautų išsamiai įvertinti bet kokio lėšų panaudojimo poveikį.
Aukščiausias NATO karinis postas turės priklausyti amerikiečiui
Įstatymas taip pat užkerta kelią bet kokiems bandymams perduoti NATO vyriausiojo sąjungininkų pajėgų Europoje vado pareigas kitam asmeniui, o ne JAV Europos vadavietės vadovui, kurias dešimtmečius tradiciškai užima amerikiečių karininkas.
Vyriausiasis sąjungininkų pajėgų Europoje vadas SACEUR yra aukščiausias NATO karinis postas, kuris prižiūri visas NATO karines operacijas ir vadovauja aljanso gynybos planavimui.
Atskirai, įstatymas įpareigoja apriboti JAV pajėgų Pietų Korėjoje mažinimą iki 28 500 karių.
Parama Ukrainai ir Baltijos valstybėms
Šis įstatymas taip pat numato 800 milijonų JAV dolerių karinę pagalbą Ukrainai per ateinančius dvejus metus. Taip tęsiama tolesnė JAV parama Kyjivui, nepaisant D.Trumpo pastangų spausti Ukrainą derėtis su Rusija dėl karo pabaigos.
Lėšos bus skiriamos per Ukrainos saugumo pagalbos iniciatyvą (USAI), Pentagono administruojamą programą, kuri finansuoja ginklų sutartis su JAV gynybos bendrovėmis.
Įstatymas taip pat leidžia įgyvendinti Baltijos saugumo iniciatyvą ir skiria 175 mln. JAV dolerių Latvijos, Lietuvos ir Estijos gynybai remti. Šios šalys, esančios NATO rytinėje pusėje, patiria spaudimą nuo 2022 m., kai Maskva pradėjo plataus masto invaziją į Ukrainą.
Europos nuraminimas
Įstatymas parengtas Europos vyriausybėms nerimaujant dėl ilgalaikių Amerikos karinių įsipareigojimų regione. Nuo 2022 m. Amerikos karių skaičius Europoje svyruoja nuo 75 000 iki 105 000. Tačiau padaugėjo nuogąstavimų, kad D.Trumpas gali siekti sumažinti Amerikos karinį buvimą žemyne.
Spalio mėnesį Pentagonas į Jungtines Valstijas atitraukė daugiausia Rumunijoje dislokuotą rotacinę brigadą, o tai paskatino Europos sąjungininkus kelti klausimą, ar šis žingsnis gali reikšti platesnio JAV pajėgų mažinimo NATO rytiniame flange pradžią.
Šis sprendimas sulaukė kritikos šalies viduje, o respublikonų ir demokratų partijų įstatymų leidėjai teigė, kad jis gali padrąsinti Rusiją.
Kongresas prieš Trumpą
3 000 puslapių įstatymas taip pat smarkiai kontrastuoja su šio mėnesio pradžioje paskelbta nauja D.Trumpo nacionalinio saugumo strategija, kurioje teigiama, kad Vašingtonas nuo šiol pasuks nuo Europos link Vakarų pusrutulio ir raginama atkurti „strateginį stabilumą“ su Maskva, pastebi „TVP World“.
33 puslapių strategijos dokumente, kurį D.Trumpas apibūdino kaip savo užsienio politikos „veiksmų planą“, teigiama, kad „baigėsi laikai, kai Jungtinės Valstijos visą pasaulio tvarką palaikė kaip Atlasas“, taip pat aršiai kritikuota Europa, sakant, kad žemynui gresia „civilizacinis ištrynimas“.
NDAA, laikomas „privalomu priimti“ teisės aktu, yra vienas iš nedaugelio svarbių įstatymų, kuriuos Kongresas tvirtina kiekvienais metais.
Dabar įstatymą keliaus į Baltuosius rūmus, kur, kaip tikimasi, D.Trumpas jį pasirašys.
