Amerikiečių derybininkai siekia parengti paketą, kuris atlieptų pokarinius tiek Ukrainos, tiek Rusijos poreikius. Planu siekiama nutraukti kraujo praliejimą ir padėti abiem pusėms sutarti dėl teritorinio kompromiso, kuris netenkins nė vienos iš jų.
„Mums reikia išplėsti problemos ir jos sprendimo mastą, kad abi pusės pamatytų pokarinę situaciją ir ryžtųsi nuolaidoms“, – aiškino su derybų eiga susipažinęs JAV pareigūnas.
Šis diplomatinis postūmis įvyko per šešių valandų susitikimą praėjusį penktadienį Floridoje. Jį organizavo JAV pasiuntiniai Jaredas Kushneris ir Steve'as Witkoffas. Susitikime dalyvavo Ukrainos pareigūnai bei Didžiosios Britanijos, Prancūzijos ir Vokietijos atstovai. Susitikimas surengtas S. Witkoffui priklausančiame „Shell Bay“ golfo klube Halandeil Biče.
Ko Trumpas reikalauja iš Ukrainos
D. Trumpas nori, kad Ukraina ir Rusija nustotų bombarduoti viena kitos naftos perdirbimo gamyklas. Pagal jo sumanymą tai turėtų tapti JAV taikos iniciatyvos sąlyga.
„Akivaizdu, kad ukrainiečių gebėjimas atakuoti naftos perdirbimo gamyklas veikia Rusijos ekonomiką. Tai padidino V. Zelenskio įtaką“, – teigė Europos diplomatas.
Susitikimo metu J. Kushneris ir S. Witkoffas paprašė ukrainiečių nutraukti tokius smūgius. Derybininkai taip pat įspėjo, kad D. Trumpas sudarys susitarimą dėl dyzelino. Su tokiu prašymu į Kyjivą per pastaruosius mėnesius kreiptasi jau šešis kartus, nes dyzelino kainos smarkiai šoktelėjo.
Pasak pareigūno, įvykiai klostėsi taip: V. Zelenskis atsisakė, o D. Trumpas sudarė susitarimą. Ukrainos prezidentas šį sprendimą pavadino „silpnu“. Po to D. Trumpas pagrasino nutraukti paramą žvalgybos duomenimis.
„Mes grįšime prie reikalo ir vyksime į Maskvą“, – apie scenarijų, jei V. Zelenskis sutiktų nutraukti atakas prieš naftos perdirbimo gamyklas, sakė JAV pareigūnas.
Iš ko susidės planas
JAV pareigūno teigimu, paketą sudarys keturi pagrindiniai komponentai. Žinutė Kremliaus vadovui Vladimirui Putinui turėtų būti tokia: ne tik nutraukite karą su Ukraina, bet ir sudarykite ekonominį bei saugumo susitarimą su Europa, kuris atkurtų stabilumą regione.
1. Ukrainos atstatymas. Pasaulio bankas ir investicijų bendrovė „BlackRock“ ketina sukurti pagrindą Kyjivo finansiniams poreikiams padengti. Kalbama apie sugriautų rajonų atstatymą, pagalbą žuvusiųjų ir sužeistų karių šeimoms bei ekonomikos gaivinimą. Derybininkai paprašė Kyjivo pateikti išsamų išlaidų vertinimą ir garantijas, kad pinigų neišgrobstys pokario spekuliantai. Ukrainiečiai skaičių dar nepateikė.
2. Saugumo garantijos. Ukraina iš JAV ir Europos šalių gaus įsipareigojimą atsakyti karinėmis priemonėmis, jei Rusija vėl užpultų. Pareigūnas tai pavadino atitikmeniu NATO 5-ajam straipsniui dėl kolektyvinės gynybos. Rusija taip pat derėsis su Europa dėl susitarimų, kurie atsižvelgtų į jos saugumo problemas, tačiau ką konkrečiai tai reiškia, kol kas neaišku.
3. Energetinis susitarimas. Trečioji kryptis – Rusijos, Ukrainos ir Europos ekonominė integracija. Vienas iš elementų galėtų būti vamzdynas, kuriuo rusiška nafta ir dujos būtų tiekiamos į Europą, o pelną dalintųsi Ukraina ir Rusija. Tai galėtų gerokai sumažinti Europos išlaidas energijai. Be „ilgalaikės prieigos prie Europos energetikos rinkos“, taikos susitarime būtų numatyta, kaip ir kada bus atšauktos galiojančios ekonominės sankcijos.
4. Teritorija. Paskutinė susitarimo dalis liečia fronto liniją. Rusija sutiktų su ugnies nutraukimu palei dabartinę fronto liniją, kurią derybininkai vadina „kontrolės linija“. Ukrainai tai reikštų, kad Rusija kontroliuotų okupuotas teritorijas, įskaitant Donbasą. Viena iš kliūčių – „kontrolės linija“ nėra aiški, nes frontas pasislenka beveik kasdien.
Europos lyderiai supyko ant D. Trumpo dėl susitarimo dėl dyzelino, tačiau, WP apžvalgininko vertinimu, jie yra pasiryžę tęsti diplomatinį procesą vadovaujant J. Kushneriui ir S. Witkoffui.
Tame susitikime amerikiečiai pareiškė, jog JAV ir taip daug daro dėl Ukrainos ir neketina to keisti į jos smūgių naftos perdirbimo gamykloms nutraukimą. Remiantis „The New York Times“, S. Witkoffas ir J. Kushneris atidėjo kelionę į Rusiją, kol V. Zelenskis nesureguliuos santykių su D. Trumpu.
Karo studijų instituto (ISW) vertinimu, moratoriumas smūgiams prieš naftos perdirbimo gamyklas yra naudingesnis Rusijai, nes ji turi dešimtis tokių gamyklų, o Ukrainoje veikia tik viena.
