Koalicinė vyriausybė tikisi, kad naujas įstatymas padės tai įgyvendinti, sustiprindamas Vokietijos pajėgas, atsižvelgiant į numanomą grėsmę iš Rusijos ir reikšmingus pokyčius JAV užsienio politikoje.
Įgyvendindama radikalias reformas, Vokietija sieks iki 2035 m. padidinti kariuomenės skaičių nuo dabartinių 180 iki 260 tūkst. karių, be to, bus įtraukti dar 200 tūkst. rezervistų.
Pirmiausia bus skatinamas savanoriškas įstojimas į kariuomenę, o tiems, kurie įstos, bus siūlomos didesnės paskatos, įskaitant 2600 eurų pradinį mėnesinį atlyginimą – tai 450 eurų daugiau nei dabartinis atlyginimas.
Jei naujos kvotos nebus įvykdytos, vyriausybė prireikus turės galimybę taikyti privalomąją karo tarnybą.
Nuo kitų metų visi 18-mečiai gaus klausimyną apie jų susidomėjimą tarnyba. Vyrams atsakyti į šį klausimyną bus privaloma. Nuo 2027 m. 18-mečiai vyrai taip pat turės privalomai atlikti medicininius tyrimus.
Tai vyksta tuo metu, kai Donaldo Trumpo administracija įspėjo, kad Europa privalo prisiimti atsakomybę už savo saugumą, Rusijos karas Ukrainoje tęsiasi, o regiono ekspertai teigia, kad Maskva gali įsiveržti į NATO valstybę.
Londone įsikūrusio analitinio centro „Chatham House“ Europos programos asocijuota narė Minna Alander mano, kad Vokietija, atsižvelgdama į jos centrinę geografinę padėtį, turi potencialą atlikti svarbų vaidmenį tradicinėje Europos gynyboje.
NATO turėtų pasirengti galimai Rusijos atakai per artimiausius ketverius metus – galbūt jau 2029 m. – valstybės narės raginamos pažiūrėti į tai rimtai.
„Jei planai pasiekti naują personalo skaičių bus įgyvendinti, tai bus puiku Europai, bet tai greičiausiai įvyks tik 2030-aisiais“, – sakė ji.
Ar tai bus pakankamai greitai, dar neaišku.
Vokietijos ginkluotųjų pajėgų vadas generolas Carstenas Breueris birželio mėnesį duotame interviu BBC sakė, kad NATO turėtų pasirengti galimai Rusijos atakai per artimiausius ketverius metus – galbūt jau 2029 m. – ir paragino valstybes nares žiūrėti į tai rimtai.
Prieš priimdami naująjį įstatymą, koalicijos partneriai – konservatyvi Krikščionių demokratų sąjunga (CDU) ir centro kairės Socialdemokratų sąjunga (SPD) – kelias savaites ginčijosi dėl to, kokia karinė tarnyba turėtų būti įvesta. Viena iš idėjų buvo „loterijos tipo šaukimas į karinę tarnybą“, pagal kurią burtų keliu būtų atrenkami jauni vyrai medicininiam patikrinimui, o po to – šaukiami į karinę tarnybą.
Šį pasiūlymą galiausiai atmetė gynybos ministras Borisas Pistorius, kuris vietoj to pareiškė, kad į karinę tarnybą turėtų būti skatinama stoti siūlant geresnį atlyginimą ir kitokią finansinę kompensaciją.
Anksčiau Vokietijoje buvo privaloma karinė tarnyba 18–23 metų vyrams, tačiau 2011 m. ji buvo sustabdyta ir pakeista visiškai savanoriška armija.
Susitarimas dar turi būti patvirtintas Vokietijos parlamente, arba Bundestage, o įstatymų leidėjai turėtų balsuoti dėl jo iki metų pabaigos. Jei tai įvyks, susitarimas įsigalios 2026 m. sausio 1 d.
SPD narys B.Pistorius palankiai įvertino šį žingsnį ir stengėsi nuraminti tuos, kuriuos jis palies. „Nėra priežasties nerimauti, nėra priežasties bijoti“, – sakė jis po to, kai praėjusią savaitę buvo paskelbtas susitarimas.
„Nes pamoka yra gana aiški: kuo mūsų ginkluotosios pajėgos yra pajėgesnės atgrasyti ir gintis, turėdamos ginkluotę, mokymą ir personalą, tuo mažiau tikėtina, kad mes apskritai įsitrauksime į konfliktą“, - pabrėžė jis.
Ministras pasiūlė, kad Berlyno naujoji karinė sistema galėtų tapti pavyzdžiu kitoms Europos sąjungininkėms.
„Visi stebi, ką mes darome“, – teigė jis.
„Aš palaikau glaudžius ryšius su (Prancūzijos ministru pirmininku) Sebastianu Lecornu ir jo įpėdiniu, ir, žinoma, su Jungtine Karalyste bei kitomis šalimis. ... O mūsų naujas šauktinių modelis yra gana modernus. Jis yra labai modernus. Galbūt jis galėtų būti pavyzdžiu ir kitoms šalims? Nežinau, bet galbūt“, - svarstė BB.Pistorius
Tačiau šie pokyčiai tebėra ginčytini, nes daugelis, ypač Vokietijos politinės kairės atstovai, nepritaria privalomosios karo tarnybos atnaujinimui. Spalio mėnesį laikraštyje „Die Welt“ paskelbta „Forsa“ apklausa – prieš paskelbiant reformas – parodė, kad 80 proc. Vokietijos kairiosios partijos „Die Linke“ rinkėjų prieštaravo šiai idėjai.
Tačiau M.Alander mano, kad, atsižvelgiant į Vokietijos gyventojų skaičių, pasiekti kvotas netaikant privalomosios karo tarnybos nėra nerealu.
„Jei vyriausybė ir ginkluotosios pajėgos sugebėtų žymiai pagerinti ginkluotųjų pajėgų įvaizdį ir motyvuoti jaunimą pradėti laikyti karo tarnybą „normaliu“ pasirinkimu, šis tikslas galėtų būti pasiektas vien savanorišku dalyvavimu“, – sakė ji CNN.
„Man kelia nerimą tai, kad jei skeptiškai nusiteikusiai visuomenei bus įvesta privalomoji karo tarnyba, tai gali pastūmėti daugiau jaunų žmonių į kraštutinę dešinę ir kraštutinę kairę“, - pridūrė M.Alander.
Vokietijos jaunimo nenoras būti įtrauktiems į privalomąją karo tarnybą yra akivaizdus. Kalbėdamas CNN, vienas 17-metis pripažino, kad Vokietijai svarbu gebėti apsiginti, tačiau išreiškė abejones dėl noro kovoti.
Kovoti nenori
„Žinoma, svarbu sugebėti apsiginti. Bet dėl to mes ir esame NATO aljanse. ... Aš myliu Vokietiją. Abejoju, kad noriu dabar kovoti už šią šalį. ... Aš noriu kitokio gyvenimo nei karas“, – sakė jis.
21-erių Leonidas Bekjarovas pritarė didesnėms investicijoms į Vokietijos kariuomenę. „Ji tapo tokia silpna ir buvo apleista“, – sakė jis.
Tačiau jis taip pat abejojo privalomosios karo tarnybos idėja. „Aš taip pat manau, kad tai, jog (Rusija)užpuolė Ukrainą yra siaubinga. Bet aš esu visiškai prieš karą, ir šiek tiek sustiprinti kariuomenę yra geras dalykas – tam jau skirti lėšos – bet dabar privaloma karo tarnyba visiems, manau, yra neteisinga.“
Kiti CNN kalbinti asmenys išreiškė susirūpinimą, kad jų išsilavinimas nueis veltui, jei jie bus pašaukti į tarnybą.
Oficialūs skaičiai taip pat leidžia susidaryti vaizdą apie Vokietijos visuomenės nuomonę. Nuo karo Ukrainoje pradžios, ypač kai sustiprėjo kalbos apie privalomosios karo tarnybos atnaujinimą, smarkiai išaugo prašymų suteikti sąžiningo karo priešininko statusą skaičius.
Vyriausybės duomenimis, nuo šių metų pradžios iki spalio 25 d. 3034 žmonės pateikė prašymus suteikti jiems tokį statusą – tai didžiausias skaičius nuo 2011 m., kai buvo sustabdyta privalomoji karo tarnyba.
Dešimtmečiai apsileidimo
Vokietijos ginkluotosios pajėgos, arba Bundesveras, nuo Šaltojo karo laikų nuolat kenčia nuo finansavimo trūkumo.
Tris dešimtmečius po Berlyno sienos griuvimo karinės išlaidos išliko mažesnės nei 2 proc. šalies BVP – mažesnės nei NATO nustatyti tikslai – dėl to, kad nebuvo suvokiamų grėsmių, vyravo tabu apie Vokietijos karinę galią ir po nacių eros susiformavo stipriai pacifistinė nacionalinė mąstysena.
Tada 2022 m. Rusija įsiveržė į Ukrainą. Europoje skambant raginimams „būti pasirengusiems karui“, tai sukėlė reikšmingą šalies perspektyvos pokytį. Tuometinis kancleris Olafas Scholzas paskelbė „Zeitenwende“ – arba „pokyčių laikotarpį“ – ir buvo sukurtas specialus 100 mlrd. eurų (116 mlrd. JAV dolerių) fondas Bundesvero modernizavimui.
2024 m. birželio mėn. Vokietija atidėjo savo nerimą dėl karinės praeities ir pirmą kartą nuo Antrojo pasaulinio karo paminėjo Veteranų dieną, priimdama naują įstatymą, numatantį, kad ši diena turėtų būti švenčiama „viešai ir matomai“ kiekvienais metais birželio 15 d.
Šis požiūrio pokytis tik sustiprėjo po to, kai šių metų pradžioje pareigas pradėjo eiti Friedrichas Merzas, kuris ne tik pažadėjo paversti Vokietijos ginkluotąsias pajėgas „stipriausia konvencine kariuomene Europoje“, bet ir įsipareigojo padvigubinti gynybos išlaidas, kad būtų pasiekti nauji NATO tikslai.
„(Rusijos prezidentas Vladimiras) Putinas supranta tik galios kalbą“, – tuomet sakė F.Merzas.
