2025 m. birželį Alytaus miesto poliklinika vykdė viešąjį pirkimą, kuriame dalyvavo ir informacinių paslaugų teikimo bendrovės „Saisto projektai“ bei „Modulasoft“. Viešojo pirkimo laimėtoja pripažinta „Saisto projektai“ nepateikė sutarties, todėl ši buvo pasirašyta su antrą vietą užėmusia „Modulasoft“.
Alytaus miesto poliklinikos prašymu tyrimą pradėjusi Konkurencijos taryba nustatė, kad minėtos įmonės viena už kitą rengė komercinius pasiūlymus, juos išsiuntė iš vieno kompiuterio ir buvo iš anksto numačiusios galimą pirkimų laimėtoją.
Įvertinusi visas tyrimo metu nustatytas aplinkybes, institucija pripažino, kad „Saisto projektai“ ir „Modulasoft“ pažeidė Konkurencijos įstatymo reikalavimus, draudžiančius verslo susitarimus, kuriais ribojama ar gali būti ribojama konkurencija, įskaitant pasiūlymų derinimą viešuosiuose pirkimuose.
Konkurencijos tarybos pirmininkė Jolanta Ivanauskienė atkreipė dėmesį, kad dėl įmonių sudaryto kartelio Alytaus miesto poliklinikos vykdyta pirkimo procedūra tapo fiktyvi, o įstaiga negalėjo įsigyti paslaugos geriausia kaina.
„Kai teikdamos komercinius pasiūlymus bendrovės faktiškai nekonkuruoja, nepasiekiamas viešųjų pirkimų tikslas racionaliai naudoti valstybės lėšas. Taip nukenčia ir perkančioji organizacija, ir mokesčių mokėtojai“, – pabrėžė J. Ivanauskienė.
Pirmininkė taip pat priminė, kad įmonių karteliai laikomi vienais pavojingiausių konkurencijos teisės pažeidimų, todėl galimi konkurentų susitarimai viešuosiuose pirkimuose, net ir tais atvejais, kai pasiūlymai yra nedidelės vertės, toliau liks institucijos akiratyje.
Kadangi tyrimo metu įmonės pripažino pažeidusios Konkurencijos įstatymo reikalavimus, joms apskaičiuotos baudos buvo sumažintos 15 proc., o „Modulasoft“, kuri prisidėjo prie tyrimo ir pateikė rašytinių įrodymų, – dar 30 proc. „Saisto projektams“ skirta 580 Eur, „Modulasoft“ – 9 180 Eur bauda.
Nutarimas gali būti skundžiamas Regionų administraciniam teismui per vieną mėnesį nuo jo įteikimo arba paskelbimo Konkurencijos tarybos interneto svetainėje dienos.
Konkurencijos taryba ragina perkančiąsias organizacijas pasidalinti kylančiais įtarimais dėl tiekėjų elgesio su institucijos ekspertais, o jeigu duomenys įtikinami – pasinaudoti Viešųjų pirkimų įstatyme numatyta galimybe ir šalinti tiekėjus iš viešųjų pirkimų.
