2025-11-21 14:52

Kodėl JAV ekonomiškai būtų naudinga Ukrainos pergalė?

Rusijos ir Ukrainos karo kontekste itin svarbi yra jas palaikančių šalių finansų dedamoji. Visų pirma kalbama apie JAV išteklius, išlaidų Ukrainos rėmimui pasiskirstymą tarp Amerikos ir Europos, taip pat galimą Ukrainos pralaimėjimo kainą Jungtinėms Valstijoms, rašoma Lietuvos nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos pranešime žiniasklaidai.
Ukrainos vėliava / Matthias Balk / dpa/picture-alliance
Ukrainos vėliava / Matthias Balk / dpa/picture-alliance

Žymus britų ir amerikiečių istorikas Niallas Fergusonas 2025 m. pradžioje priminė dar XVIII a. jo bendrapavardžio filosofo Adamo Fergusono suformuluotą dėsnį: bet kuri didžioji valstybė, išleidžianti skolos aptarnavimui daugiau nei gynybai, rizikuoja nustoti būti didžiąja valstybe. Aiškinama, kad „Fergusono riba“ yra taškas, kai palūkanos už skolą viršija išlaidas gynybai. Atvejai, kai „Fergusono ribą“ peržengusi valstybė sugebėdavo grįžti ir neprarasti didžiosios valstybės statuso, yra reti. Statistiniai duomenys rodo, kad JAV peržengė „Fergusono ribą“ 2024 m. pabaigoje.

2025 metų vasarį Niallas Fergusonas ironiškai rašė The Wall Street Journal: „Nuo Habsburgų Ispanijos iki [JAV prezidento Donaldo] Trumpo Amerikos neįmanoma išvengti pasekmių, kai išlaidos palūkanoms didesnės nei gynybai. Ar tai svaiginantis puikybės kvapas tvyro žiemą Vašingtone?“

U.S. Department of Treasury, 2024 duomenys, Nacionalinės bibliotekos, 2025 m. grafikas/2024 m. JAV Karo departamento išlaidos ir palūkanos už valstybės skolą, mlrd. JAV dolerių
U.S. Department of Treasury, 2024 duomenys, Nacionalinės bibliotekos, 2025 m. grafikas/2024 m. JAV Karo departamento išlaidos ir palūkanos už valstybės skolą, mlrd. JAV dolerių

Maždaug tuo pat metu, 2025-ųjų sausį, American Enterprise Institute (AEI) publikavo analizę, kuria remiantis galima daryti išvadą, kad Rusijos pergalė prieš Ukrainą JAV kainuotų daugiau nei parama ukrainiečiams lėšomis ir ginklais. AEI apžvalgoje susitelkta vien į karą Europoje ir Rusijos pergalės pasekmes, kurios paliestų ir kitus regionus. Pasak autorių, visas Viduržemio jūros regionas yra pažeidžiamas dėl Irano ir Rusijos statytinių veikimo.

Apžvalgoje konstatuojama: „Nėra jokių užnugario dislokacijos vietų“. AEI ekspertai teigia: „Pasaulis, kuriame vyrautų Rusija, Amerikai būtų pavojingesnis ir brangesnis – per penkerius metus gynybos išlaidas reikėtų padidinti maždaug 808 mlrd. JAV dolerių. Kita vertus, didesni ir greičiau įgyvendinami daugiašaliai įsipareigojimai Ukrainai ir greita karo pabaiga lemtų gyvybingą ir laisvą Ukrainą, turinčią modernizuotą ir mūšyje patikrintą kariuomenę bei klestinčią karo pramonės bazę, ir tai padėtų stabilizuoti Europą.“

AEI apžvalgoje pateikiama prognozė dėl galimų papildomų JAV išlaidų Rusijos pergalės atveju. Spėjama, kad karinės išlaidos 2025–2029 m. dėl Rusijos pergalės padidėtų nuo 4 467 mlrd. JAV dolerių iki 5 275 mlrd. JAV dolerių (t. y. prisidėtų 808 mlrd. JAV dolerių).

 American Enterprise Institute, 2024 duomenys, Nacionalinės bibliotekos, 2025 m. grafikas/Prognozuojamos papildomos JAV išlaidos 2025–2029 m., jei Ukraina pralaimėtų karą, mlrd. JAV dolerių
American Enterprise Institute, 2024 duomenys, Nacionalinės bibliotekos, 2025 m. grafikas/Prognozuojamos papildomos JAV išlaidos 2025–2029 m., jei Ukraina pralaimėtų karą, mlrd. JAV dolerių

AEI ekspertai apskaičiavo ir kiek reikėtų papildyti esamus ginkluotųjų pajėgų išteklius (žr. lentelę).

American Enterprise Institute, 2024 m. duomenys/JAV ginkluotųjų pajėgų išteklių poreikis 2029-iems metams, vnt.
American Enterprise Institute, 2024 m. duomenys/JAV ginkluotųjų pajėgų išteklių poreikis 2029-iems metams, vnt.

Paramą Ukrainai šiuo metu daugiausia teikia JAV ir Europos valstybės. Šią paramą analizuojančio Vokietijos Kylio pasaulio ekonomikos instituto (angl. Kiel Institute for the World Economy) duomenimis, JAV nuo 2022 m. sausio 24 d. iki 2025 m. birželio 30 d. suteikė Ukrainai pagalbos už 130,6 mlrd. JAV dolerių.

JAV Karo departamentas pateikė kitokius savo duomenis. Čia įskaičiuotos visos išlaidos, susijusios su operacija Atlantic Resolve – atsaku į Rusijos agresiją prieš Ukrainą. Karo departamento teigimu, iki 2025 m. kovo 31 d. suma siekė 184,8 mlrd. JAV dolerių, įskaičiuojant JAV karinius mokymus Europoje ir išeikvotų JAV gynybos atsargų atkūrimą.

Šie duomenys gerokai skiriasi nuo to, ką Trumpas 2025 metų vasarį sakė per susitikimą su Prancūzijos prezidentu Emmanueliu Macronu: „Mes išleidome per 300 mlrd., o Europa – apie 100 mlrd. JAV dolerių – tai didelis skirtumas“.

Kylio instituto duomenimis, Europos šalys bendrai išleido daugiau nei JAV.

Kylio instituto, 2025 m. duomenys, Nacionalinės bibliotekos, 2025 m. grafikas/Finansinės, karinės, humanitarinės valstybių ir institucijų pagalbos Ukrainai struktūra pagal šalis donores, 2022 metų sausis–2025 metų birželis, proc.
Kylio instituto, 2025 m. duomenys, Nacionalinės bibliotekos, 2025 m. grafikas/Finansinės, karinės, humanitarinės valstybių ir institucijų pagalbos Ukrainai struktūra pagal šalis donores, 2022 metų sausis–2025 metų birželis, proc.

Apibendrinant galima antrinti AEI išvadai: Ukrainos rėmimas atitinka geriausius Jungtinių Valstijų finansinius interesus. Todėl, pasak AEI, reikia daryti viską, kas įmanoma, kad Ukraina laimėtų dabar, nes vėliau tektų mokėti gerokai daugiau. Analogiškai vertina ir AEI tyrėja Mackenzie Eaglen: „Mūsų [JAV] kariuomenės stiprinimo išlaidos turėtų būti laikomos investicijomis į atgrasymą. Pigiausias karas yra tas, kurio nekariaujame.“

Karo Ukrainoje sąlygomis parama šiai šaliai geriausiai atitinka JAV finansinius interesus. Santykinai trumpalaikės Ukrainos rėmimo išlaidos yra gerokai mažesnės lyginant su ilgalaike Rusijos laimėjimo kaina.

Pranešti klaidą
Sėkmingai išsiųsta
Dėkojame už praneštą klaidą